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青島是嚴重的資源性缺水城市，人均水資源占有量186立方米，為全國平均水平的9.5%。為全面落實國家節(jié)水行動，推動深度節(jié)水控水，市水務(wù)管理局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《青島市落實節(jié)水激勵政策若干措施》，重點圍繞表彰獎勵、資金投入、金融扶持、稅收優(yōu)惠、價格調(diào)節(jié)等關(guān)鍵問題，制定7項具體措施。據(jù)悉，這是我市首個綜合性節(jié)水激勵政策文件。
今年以來我市降水偏多，截至8月26日全市累計降水量709.6毫米，但這依舊改變不了水資源短缺這一基本市情，節(jié)約用水需要全社會的參與。
《措施》中明確7項具體激勵措施，包括支持節(jié)水載體建設(shè)、發(fā)揮資金扶持和表揚激勵作用、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬投融資模式、推進非常規(guī)水開發(fā)利用、發(fā)揮價格杠桿作用以及引導(dǎo)水權(quán)交易、健全水務(wù)經(jīng)理制度等，并首次明確“將節(jié)水載體建設(shè)結(jié)果與最嚴格水資源制度考核和精神文明創(chuàng)建活動掛鉤”“對在水資源集約利用方面成績顯著的單位按規(guī)定給予通報表揚或獎勵。對創(chuàng)建為省級以上節(jié)水載體的企業(yè)（單位），給予適當?shù)馁Y金補助”等激勵措施。
在落實稅收優(yōu)惠政策方面，對從事符合條件的節(jié)水項目（包括公共污水處理等）所得依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策，對企業(yè)購置使用《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》內(nèi)的節(jié)水專用設(shè)備，投資額按規(guī)定比例抵免企業(yè)應(yīng)納稅額。對于取用污水處理再生水的，免征水資源稅。
拓寬投融資模式，激發(fā)節(jié)水市場活力，培育壯大節(jié)水服務(wù)企業(yè)。探索開展項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，為符合條件的企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造、供水管網(wǎng)改造、非常規(guī)水開發(fā)利用、節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水服務(wù)項目等提供貸款支持。支持利用政府性基金、專項債務(wù)等方式籌集資金，用于符合條件的節(jié)水工程項目建設(shè)。積極推行政府和社會資本合作（ PPP ）等模式，引導(dǎo)社會力量、民間資本、風(fēng)險投資參與有一定收益的節(jié)水項目建設(shè)和運營。
積極推進非常規(guī)水開發(fā)利用，將非常規(guī)水納入全市水資源統(tǒng)一配置。積極推進城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水等資源化利用，推動再生水用于河湖生態(tài)補水、景觀環(huán)境用水、工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗和建筑施工等。鼓勵城市污水處理廠通過“兩個清零、一個提標”改造，擴大再生水利用范圍，提高再生水利用率。
《措施》提出，各有關(guān)部門、各行業(yè)分級負責(zé)、協(xié)同推進各領(lǐng)域各行業(yè)深度節(jié)水控水，強化政策集成，完善配套措施，推進改革創(chuàng)新。到2025年，形成較為健全、協(xié)調(diào)配套的節(jié)約用水激勵政策體系，基本構(gòu)建起與生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)，符合青島實際的集約節(jié)約用水促進機制。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）
標簽： 稅收優(yōu)惠政策 積極推進 污水處理
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