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青島是嚴(yán)重的資源性缺水城市，人均水資源占有量186立方米，為全國平均水平的9.5%。為全面落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)，推動(dòng)深度節(jié)水控水，市水務(wù)管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《青島市落實(shí)節(jié)水激勵(lì)政策若干措施》，重點(diǎn)圍繞表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資金投入、金融扶持、稅收優(yōu)惠、價(jià)格調(diào)節(jié)等關(guān)鍵問題，制定7項(xiàng)具體措施。據(jù)悉，這是我市首個(gè)綜合性節(jié)水激勵(lì)政策文件。
今年以來我市降水偏多，截至8月26日全市累計(jì)降水量709.6毫米，但這依舊改變不了水資源短缺這一基本市情，節(jié)約用水需要全社會(huì)的參與。
《措施》中明確7項(xiàng)具體激勵(lì)措施，包括支持節(jié)水載體建設(shè)、發(fā)揮資金扶持和表揚(yáng)激勵(lì)作用、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、拓寬投融資模式、推進(jìn)非常規(guī)水開發(fā)利用、發(fā)揮價(jià)格杠桿作用以及引導(dǎo)水權(quán)交易、健全水務(wù)經(jīng)理制度等，并首次明確“將節(jié)水載體建設(shè)結(jié)果與最嚴(yán)格水資源制度考核和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)掛鉤”“對(duì)在水資源集約利用方面成績顯著的單位按規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建為省級(jí)以上節(jié)水載體的企業(yè)（單位），給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助”等激勵(lì)措施。
在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策方面，對(duì)從事符合條件的節(jié)水項(xiàng)目（包括公共污水處理等）所得依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策，對(duì)企業(yè)購置使用《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》內(nèi)的節(jié)水專用設(shè)備，投資額按規(guī)定比例抵免企業(yè)應(yīng)納稅額。對(duì)于取用污水處理再生水的，免征水資源稅。
拓寬投融資模式，激發(fā)節(jié)水市場(chǎng)活力，培育壯大節(jié)水服務(wù)企業(yè)。探索開展項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，為符合條件的企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造、供水管網(wǎng)改造、非常規(guī)水開發(fā)利用、節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水服務(wù)項(xiàng)目等提供貸款支持。支持利用政府性基金、專項(xiàng)債務(wù)等方式籌集資金，用于符合條件的節(jié)水工程項(xiàng)目建設(shè)。積極推行政府和社會(huì)資本合作（ PPP ）等模式，引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資參與有一定收益的節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。
積極推進(jìn)非常規(guī)水開發(fā)利用，將非常規(guī)水納入全市水資源統(tǒng)一配置。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水等資源化利用，推動(dòng)再生水用于河湖生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水、工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗和建筑施工等。鼓勵(lì)城市污水處理廠通過“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”改造，擴(kuò)大再生水利用范圍，提高再生水利用率。
《措施》提出，各有關(guān)部門、各行業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域各行業(yè)深度節(jié)水控水，強(qiáng)化政策集成，完善配套措施，推進(jìn)改革創(chuàng)新。到2025年，形成較為健全、協(xié)調(diào)配套的節(jié)約用水激勵(lì)政策體系，基本構(gòu)建起與生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)，符合青島實(shí)際的集約節(jié)約用水促進(jìn)機(jī)制。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?吳帥）
標(biāo)簽： 稅收優(yōu)惠政策 積極推進(jìn) 污水處理
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