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8月26日下午，市人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布市人大常委會(huì)對(duì)《青島市停車場(chǎng)條例（草案）》的審議修改情況，并答記者問。
《青島市停車場(chǎng)條例》是市十七屆人大常委會(huì)的首個(gè)立法項(xiàng)目，本次常委會(huì)會(huì)議對(duì)條例進(jìn)行了第二次審議，提出了一系列修改建議?！巴＼噲?chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理關(guān)系城市治理水平，涉及廣大群眾切身利益，矛盾問題比較復(fù)雜。為就法規(guī)中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)一步聽取利益相關(guān)方和社會(huì)各界的意見建議，將解決問題的思路對(duì)策研究透，將法規(guī)草案進(jìn)一步修改完善好，我們建議對(duì)本法規(guī)實(shí)行三審。”市人大常委會(huì)法制工作室主任張桂芹在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了市人大常委會(huì)對(duì)《青島市停車場(chǎng)條例（草案）》的審議修改情況。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決停車“老大難”問題?！稐l例》立足于解決實(shí)際問題，不回避矛盾問題，大膽探索進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。對(duì)常委會(huì)組成人員、兩個(gè)專門委員會(huì)在第一次會(huì)議審議時(shí)和社會(huì)征求意見過程中反映突出的問題，在《條例》審議修改時(shí)都作出了相應(yīng)的回應(yīng)和規(guī)定。例如，明確停車場(chǎng)工作的管理體制和部門職責(zé)劃分，明確綜合協(xié)調(diào)部門，強(qiáng)化區(qū)（市）和鎮(zhèn)、街職責(zé)，細(xì)化相關(guān)部門的職責(zé)；明確公共停車場(chǎng)建設(shè)及用地保障；從制度措施上解決老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域停車難問題；進(jìn)一步解決道路停車泊位設(shè)置、停車資源共享、僵尸車治理等群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
“目前《條例》共7章70條，是一部‘大塊頭’法規(guī)，必須做到盡量具體、細(xì)化、可操作、可執(zhí)行?！睆埞鹎壅f，例如針對(duì)道路停車泊位的收費(fèi)，明確由公安機(jī)關(guān)交通管理部門作為收費(fèi)的啟動(dòng)主體，發(fā)改部門負(fù)責(zé)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑物配建停車泊位的規(guī)劃剛性，規(guī)定了“兩個(gè)不得”，“自然資源和規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和辦理規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步審核配建停車泊位是否符合配建標(biāo)準(zhǔn)；不符合配建標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得予以規(guī)劃核實(shí)?！痹偃?，針對(duì)共享停車，由于基層鎮(zhèn)、街比較掌握住宅小區(qū)和周邊商業(yè)寫字樓停車供需雙方的情況，規(guī)定“鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)共享停車協(xié)商機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)停車供需雙方協(xié)商共享停車事宜。”
據(jù)張桂芹介紹，《條例》在初審后，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作班子召開了各個(gè)層面的座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，聽取人大代表、基層政府、經(jīng)營(yíng)管理單位等各方面的意見。市人大常委會(huì)法制工作室還就一些重點(diǎn)事項(xiàng)，分別到市直相關(guān)部門一一對(duì)接，當(dāng)面溝通、努力形成共識(shí)?！氨敬涡侣劙l(fā)布也是我們首次對(duì)在審議過程中的法規(guī)進(jìn)行新聞發(fā)布，目的也是提高立法工作的‘曝光度’，接受群眾監(jiān)督，使立法的各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)全過程人民民主的要求，不斷完善立法民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，使本屆常委會(huì)的首個(gè)立法項(xiàng)目能夠精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、群眾所盼，助力本市治理能力現(xiàn)代化水平提升?！睆埞鹎壅f，下一步，市人大法制委員會(huì)將對(duì)法規(guī)草案作進(jìn)一步調(diào)研修改，還將舉行網(wǎng)上立法聽證會(huì)，在更大范圍內(nèi)廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題的意見建議，在地方立法工作中更好地踐行全過程人民民主。
標(biāo)簽： 新聞發(fā)布 法制工作室 相關(guān)部門
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