市人大代表竇典梓
作為連任市人大代表,青島偉信集團董事長、青島市鄉村產業發展促進會會長竇典梓是青島市知名的專家型民營企業家,他對鄉村振興這一國家戰略尤為關注,每年參會都圍繞這一話題建言獻策,今年也不例外。“青島提出全面打造鄉村振興齊魯樣板先行區,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。今年我將圍繞鄉村振興這一話題,從多角度剖析并提出建議?!备]典梓說,他首先關注的就是地方立法問題。
“鄉村振興中央立法是頂層設計,地方立法則是因地制宜?!备]典梓介紹,《鄉村振興促進法》已于2021年6月出臺實施,《山東省鄉村振興促進條例》已于2021年7月出臺實施,青島市人民代表大會作為地方立法機關,應當制定適宜青島市鄉村振興發展的相關法規,將鄉村振興成熟有效的做法以地方立法的方式確定下來,轉換成長效治理制度,引領推動鄉村振興健康發展。
有了制度的保障,鄉村產業才能更興旺。竇典梓認為,產業興旺是鄉村振興的重點,是解決農村一切問題的前提,也是鄉村全面振興的重要根基?!班l村產業不光是農業,而是一二三產業融合發展,青島面積的80%在鄉村,對青島的經濟發展而言,是極大的發展空間,鄉村振興、青島鄉村產業的發展會給青島市的經濟帶來前所未有的發展機遇?!备]典梓說,青島亟待發展鄉村產業,但同時也需要對青島市的鄉村產業進行充分調研,因地制宜做出發展規劃。所以,設立青島市鄉村產業發展研究院勢在必行?!备]典梓說,在這一方面,以偉信集團為代表的有鄉村情懷的企業已率先進行了探索。
“在青島市工商聯的管理指導下,青島偉信集團牽頭發起成立了青島市鄉村產業發展促進會,這是全國首個以踐行鄉村振興戰略、促進鄉村產業發展為目標的社會組織?!备]典梓介紹,青島市鄉村產業發展促進會匯集了各區市政府、大學科研單位、銀行金融部門、各大中型企業以及中小企業服務機構共同參與,目前已下設了16個鄉村產業分會和10個區市分會,聚集了1000多家會員企業、60家會員服務機構、100多名鄉村振興專家顧問等?!扒鄭u市鄉村產業發展促進會的使命只有一個,那就是讓鄉村美起來,讓農民富起來,讓鄉親們過上好日子!”竇典梓對此充滿信心。
除此之外,竇典梓認為青島相關區市還應設立鄉村振興大講堂,宣講鄉村振興相關內容,營造全社會積極投身鄉村振興的良好氛圍。他以農村文化產業舉例,農村是中國傳統文化資源的寶庫,村莊本土文化是鄉村振興重要的文化涵養,但近年來,隨著城市化快速發展,農村文化喪失嚴重且逐漸被邊緣化。因此,他建議以村莊本土文化為主體進行提純、提升鄉村文化產業并進行推廣,用鄉村文化產業賦能鄉村振興事業。
“鄉村振興是大事業,需要全社會共同參與,鄉村產業發展同樣需要民營企業、社會組織共同參與?!备]典梓認為,政府相關部門應出臺青島市民營企業、社會組織參與鄉村振興的獎勵政策,鼓勵全市民營企業投身鄉村振興,助力鄉村產業、民營企業雙發展。此外,他還建議增加鄉村產業用地指標,在符合規劃和用途管制前提下,推動農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價,保護農民利益。
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