少檢查,少開藥,住院看病,醫生幫你管好賬,這樣的場景在安陽市正一步步成為現實。DRG改變的是醫保對醫院的支付規則,對參保患者來說,支付方式、報銷比例都沒有變化,卻可以間接地影響患者的看病錢。
你可能沒注意就醫檢查正悄悄“瘦身”
在安陽市的一家醫院里,王先生請醫生給老父親做核磁共振檢查。醫院安排三位專家聯合會診評估后告知王先生:病人不需要做這項檢查,別花冤枉錢,有醫保也不行。
近兩年,和王先生有相似經歷的病人越來越多。只是,大家不知道悄悄“瘦身”的檢查和DRG支付方式改革有關。
“患者在就醫診療過程中,對DRG是無感的。”安陽市醫療保障局醫藥服務管理科科長趙常青介紹說,“DRG改變的是醫保對醫院的支付規則,對參保患者來說,支付方式、報銷比例都沒有變化。但是,卻可以間接地影響患者的看病錢。”
DRG改革之前,醫保付費是按項目付費,不管患者得了什么病,做一項檢查、開一個藥方、用一盒藥品,一項一個費用,累加付費。換言之,病人治療項目越多,醫院收入越多。
趙常青進一步解釋,DRG是“打包”付費,總額包干,針對病癥的不同,確定總額,一種病一個統一價格,不管過程中做了多少次檢查,用了多少藥,費用不變。
雙“D”時代這樣影響醫保支付
DRG這兩個“D”,是目前國際流行的醫保付費模式。
DRG是指按疾病診斷相關分組付費,是把病人分入若干組,以組為單位打包確定醫保支付標準;DIP則是按照“疾病診斷+治療方式”組合作為付費單位,根據每年應支付的醫保基金總額確定每個病種的付費標準。
按照河南省醫療保障局的要求,未來三年,要實現符合條件的開展住院服務的醫療機構全面覆蓋,各統籌地區以兩年為期,實現DRG/DIP付費醫保基金支出占統籌區內住院醫保基金支出達到70%,并鼓勵有條件的統籌地區提前實現全覆蓋,鼓勵超過70%的基金總額預算覆蓋率。
試行三年,安陽已基本解決參保職工住院難題
2019年,安陽作為我省唯一的國家DRG付費試點城市,已經先行了一步。
在DRG支付方式試行以前,每到10月份,安陽的很多病人都會面臨住院難。“住院都得趕著上半年去,下半年幾乎所有的公立醫院都排不上號。”安陽有市民這樣說。
對此,濮陽市安陽地區醫院副院長張天增表示醫院也很為難,“之前采用項目制付費,各家醫院在9月份之前就把全年的醫保基金額度用完了,下半年沒法接收住院病人。醫院也沒有辦法,就算收了病人,醫保沒錢報銷。醫保中心年年欠費,醫院連年虧損,難以為繼。”
DRG支付方式改革后,安陽已從根本上解決了醫保欠費問題。醫院效益穩定了,看病難、住院難的問題也得到緩解。在張天增看來,安陽的DRG支付改革是成功的,但DRG本身并不是萬能的。
他認為,以主診斷作為支付標準的DRG并不適用多個系統并存的疾病。安陽市人民醫院運營管理部主任李含靖也表示,針對康復、急診、門診、超過60天住院病人,如果簡單按照DRG的支付標準一刀切,很容易出現新的“就醫難”。
對此,安鋼總醫院黨委書記王紅建也深有體會。“以關節置換手術為例,DRG支付方式只能解決一條腿的問題,如果病人兩條腿關節都需要置換,那怎么辦?對醫院來說,兩個都做,肯定賠錢;如果‘曲線救國’,讓病人重新辦一次住院,不僅增加費用,還給病人添麻煩。”
對此,趙常青說:“DRG本質上是一套管理工具。DRG解決不了的問題,通過醫保規則和醫保政策進行彌補。要讓醫保支付政策服務于臨床的實際需要。”
在安陽,醫院和醫保支付之間已經建立起比較靈活的單議結算協商機制,及時解決治療和支付過程中出現的特殊病例和現象問題。
醫院主動控制成本醫保不欠費醫院有“余糧”
“總額打包后,大處方、大檢查、濫用耗材都成了醫院的成本,而不是醫院的利潤。”李含靖說,“DRG就是一個指揮棒,讓醫院主動控制成本,讓醫生多考慮如何少檢查、少開藥、早治愈,讓醫療行為回歸治療的初心和本質,病人自然也少花了看病錢。”
趙常青介紹,2020年,安陽市醫保基金結余近1.5億元。初步核算,2021年度結余會更多,預計有望超過5個億。從醫院方面來看,試點醫療機構基金補償比例提高。從患者方面來看,DRG付費改革不僅解決了參保職工住院難的問題,還減輕了參保人就醫負擔,醫療費用不合理增長也得到了有效控制。
(來源:安陽市人民政府網站)
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