文/半島全媒體首席記者 李曉哲 劉笑笑 實習(xí)生 王馨瑩 張思羽 通訊員 徐軍 王大鵬 楊輝 圖/半島全媒體首席記者 鐘迎雪

(資料圖片僅供參考)

熟悉的民生熱線鈴聲這次在即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)響起！5月24日上午9:30～11:00，由市人大常委會人事代表工作室、半島都市報社主辦的2023年度第三期“人大代表履職在線”再次上線。本期，四位人大代表來到即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)代表聯(lián)系站，線下座談，線上接聽熱線，通過多種形式傾聽群眾反映的意見和建議。當(dāng)天“人大代表履職在線”的主題是“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”，關(guān)乎千家萬戶的這一民生話題一經(jīng)預(yù)告就引發(fā)強烈關(guān)注，活動現(xiàn)場更是反響熱烈，就業(yè)指引、老年人就業(yè)權(quán)益保護等問題都拿出來討論，以尋求更多“解題”思路。

中老年工作的保障需要統(tǒng)籌思考

這是“人大代表履職在線”首次將活動舉辦地設(shè)在了即墨區(qū)。為做好此次接線活動，活動相關(guān)各方早做準(zhǔn)備，提前勘察場地，做好籌備事宜，靜待活動開始。5月24日一早，4位人大代表和工作人員迅速就位，9∶30準(zhǔn)時接起第一個熱心市民的來電，也拉開了“人大代表履職在線”今年第三場活動的大幕。

在代表人數(shù)安排上，本期仍邀請到四位人大代表傾聽市民的意見建議。他們分別是青島市人大代表，即墨區(qū)國立社會工作服務(wù)中心主任王文華；青島市人大代表，青島海立控股有限公司董事長孫剛；即墨區(qū)人大代表，即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)黨委書記、居委會主任王萌；即墨區(qū)人大代表，即墨區(qū)北安演泉小學(xué)黨支部書記、校長王賢芳。其中，兩位人大代表與社區(qū)居民面對面座談，另兩位人大代表接聽電話，一對一傾聽廣大市民來電。

活動現(xiàn)場，這邊是，新都社區(qū)居民與人大代表面對面交流，聊得不亦樂乎；那邊是，80889088、80889089兩條熱線電話響不停，負責(zé)接線的人大代表忙得不亦樂乎，邊聽邊記，力求準(zhǔn)確反映市民心聲。不僅如此，在后方，半島新聞熱線96663、半島客戶端“人大代表履職在線”欄目也全天候上線，更多的渠道讓人大代表們聽到市民的心聲，并由他們推動相關(guān)問題的反饋和解決、解答。

2023年度“人大代表履職在線”的總主題是“我為群眾辦實事，人大代表在行動”，活動圍繞這一主題展開。每期選取市民關(guān)注度高的民生話題，深度傾聽百姓心聲。5月24日，主題選定“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。而圍繞這一主題，有關(guān)“銀發(fā)”群體的就業(yè)話題浮出水面，銀發(fā)熱議讓代表們始料未及。

在人們的固有印象里，提起就業(yè)難的問題，尤其是又到了畢業(yè)季，就很容易聯(lián)想到應(yīng)屆畢業(yè)生群體。當(dāng)天來到現(xiàn)場的居民代表魯?shù)掠言谧勚芯吞岬搅艘粋€相差較大的群體——65歲到75歲年齡段老人。“這一部分老人有一定的勞動能力，但意外傷害險購買年齡只能到65周歲，一旦出現(xiàn)工傷，企業(yè)尤其是小微企業(yè)擔(dān)不起相關(guān)風(fēng)險，而老人卻需要這份工作。”

這個問題一經(jīng)提出，引起了大家的共同探討。而人們的關(guān)注焦點，更是擴展到整個中老年群體的就業(yè)。其中一位居民感慨道：“企業(yè)上60歲退休，在家種地的老百姓70歲也很難‘退休’，不勞動養(yǎng)活不了自己，兒女買房貸款壓力也大。”這個群體出門就業(yè)，有些是閑不住，有些是不得已。但不管怎么講，對于他們就業(yè)后的社會保障、工資待遇等問題，都需要一個系統(tǒng)的解決方案去支撐，從而避免一系列可能存在的問題集中發(fā)生。

作為一直在一線工作的人大代表，王萌代表對此也深有感觸，“北安這個地方是城鄉(xiāng)接合部，許多中老年人為了給兒女減輕負擔(dān)往往會自己打工掙錢，主要從事小區(qū)保潔、保安等工作。65歲以上沒辦法投保，這個年齡段的從業(yè)者往往缺少相應(yīng)的社會保障。北安社區(qū)目前從事物業(yè)、保潔這些工作的大都是中老年人，過去也曾因為缺少保障出過大大小小的問題。”在她看來，這部分人員的就業(yè)保障問題是現(xiàn)實需求的，也是亟待解決的問題。

居民有疑惑，代表現(xiàn)場連線答疑

就業(yè)是最大的民生。

當(dāng)前，全市上下正全力以赴做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實施“創(chuàng)在青島十大行動”，全力推進創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)。活動也正是圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一主題，圍繞政府工作中百姓的建議和訴求展開座談和接線。大家積極建言獻策，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更為青島的城市發(fā)展、百姓幸福建言獻策。

孫剛代表說，在促進就業(yè)工作中，作為企業(yè)要有社會責(zé)任感，應(yīng)該創(chuàng)造各種機會，給出各種條件吸引各類人才，為社會擔(dān)當(dāng)，為社會奉獻。“這不僅僅是解決工作、解決生產(chǎn)生活需要那么簡單，要從為國家、為社會盡職盡責(zé)的角度出發(fā)，創(chuàng)造就業(yè)機會。”而在促進創(chuàng)業(yè)工作中，他表示我們應(yīng)該鼓勵青年人創(chuàng)業(yè)，但不鼓勵沒有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)，剛踏入社會沒有基礎(chǔ)就盲目創(chuàng)業(yè)，不僅容易失敗還浪費了人才，“可以在實體經(jīng)濟中鍛煉幾年后，再到社會上去創(chuàng)業(yè)。”

王萌代表認為，三年疫情，大家身邊的企業(yè)和從業(yè)者不少都受到了不小的沖擊，面臨困境。為解決這一沖擊帶來的難題，政府應(yīng)當(dāng)主動幫助企業(yè)，與企業(yè)一起努力，不斷改善營商環(huán)境、拓寬招商渠道、開拓市場。企業(yè)訂單量增加，百姓也會跟著受益。

王萌代表說，新都社區(qū)體力勞動者較多，主要從事手工制作等工作，就業(yè)情況受整個大環(huán)境和其所在公司的經(jīng)營狀況影響較大。每當(dāng)企業(yè)因為各種原因放假，社區(qū)居民的就業(yè)就會因此受到不小的影響。王萌代表說，針對此類問題，社區(qū)也推出一些舉措，包括經(jīng)常性地聯(lián)合勞動部門、社會組織等在街道內(nèi)開展就業(yè)培訓(xùn)，借助工商協(xié)會等平臺為居民尋找就業(yè)信息等，幫助居民尋找就業(yè)機會，例如手工活下派等，以此解決居民就業(yè)問題。下一步，對于部分專業(yè)性較強的工作，他們還將加大培訓(xùn)力度，提供家政、月嫂等工作的培訓(xùn)，并提供相關(guān)就業(yè)信息，推廣就業(yè)機會。

活動座談現(xiàn)場氣氛熱烈。從現(xiàn)場情況來看，當(dāng)天來到會場的社區(qū)居民代表準(zhǔn)備得十分充分，各自帶著筆記本和筆，記錄著想要詢問的問題。來自各行各業(yè)的居民代表也從自身熟悉的領(lǐng)域出發(fā)，積極提出相關(guān)的問題和意見。

“現(xiàn)在物業(yè)行業(yè)也面臨著招工難、用工難的問題，居民對物業(yè)用工存在誤區(qū)，但實際上物業(yè)最近這幾年在疫情防控，創(chuàng)城當(dāng)中也發(fā)揮了非常重要的作用，社會對物業(yè)也有了新的認識。”吳紹忠是青島君安物業(yè)管理有限公司的負責(zé)人，他表示，隨著社會的發(fā)展，物業(yè)行業(yè)本身也在不斷提升自己，加強人員培訓(xùn)、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等。“今天這個活動給我們搭建了一個很好的溝通平臺，通過人大代表反映我們行業(yè)呼聲，為行業(yè)發(fā)聲提供更多渠道。”吳紹忠說，能參加這個活動、讓他們有機會向人大代表表達自己的訴求，他表示非常榮幸。

要想創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金是擺在創(chuàng)業(yè)者面前一道現(xiàn)實的難關(guān)。“民辦教育大多是新建學(xué)校，唯一的資金來源就是學(xué)費和創(chuàng)辦者的投入。”居民代表江春燕女士是一名民辦教育工作者，她開設(shè)了一所私立幼兒園，根據(jù)切身的情況向人大代表咨詢民辦教育資金運營困難的問題，詢問“民辦非企業(yè)教育法人代表應(yīng)該如何獲取貸款？”

“你這個事情得交給銀行解決，我現(xiàn)在打電話向銀行咨詢這個問題。”孫剛代表在聽到問題后，先是向江女士解釋了自己所了解的貸款注意事項和問題，詢問江女士的具體情況，隨后當(dāng)場向他所熟識的一家銀行的行長撥去電話，詢問具體事宜，并開免提同步了對方的回答。在電話另一側(cè)，銀行工作人員細心解釋具體操作規(guī)定，兩方合力為居民答疑解惑，解決實際問題。

活動現(xiàn)場，還有不少問題也立刻有了回響。居民魯?shù)掠咽羌t峰志愿服務(wù)隊隊長，他認為紅峰志愿服務(wù)隊雖然成立三年，志愿者隊伍有100人左右，都有一顆善良的心，但是缺少社工培訓(xùn)來學(xué)習(xí)專業(yè)知識和提高自身素質(zhì)：“專業(yè)知識不夠，容易好心辦壞事。”魯?shù)掠颜f。而社區(qū)主任王萌在聽到這個問題后，立刻給出了解決方案：“咱們這邊公益組織一周一次培訓(xùn)，你們志愿者一起過來接受培訓(xùn)。”

就業(yè)機會的創(chuàng)造要實現(xiàn)雙贏

另一邊，熱線電話依舊火熱。在接線過程中，王文華代表接聽了20余個熱線電話，傾聽了群眾關(guān)于拆違、勞動者權(quán)益保障、社保等問題的意見和建議，她詳細記錄了來電訴求，并對其進行了梳理。保障就業(yè)，王文華代表提出了自己的看法。她認為，企業(yè)要成長、要發(fā)展就要有一個好的口碑。遵守承諾，留得住工人、留得住人心，這對企業(yè)發(fā)展壯大是有很大好處的。在她看來，企業(yè)與職工共同努力，才能合作愉快，取得雙贏。

王文華代表表示，針對今天市民的來電問題，他們將分門別類地進行整理，并與有關(guān)部門對接，共同來研究探討，后續(xù)會向群眾反饋，讓人民群眾舒心安心。她也希望有關(guān)部門能盡快落實來電來訪的問題，解決人民群眾的急、難、愁、盼等問題，給人民群眾一個滿意的答復(fù)。

“我們也會充分利用好這個平臺，深入聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，通過與市民零距離的交流與互動，把群眾的熱點、難點問題摸清、找準(zhǔn)以及落實，把民心民意進一步融入到人大代表的建議中，切實為人民群眾辦實事、解難題，進一步促進人大代表履職的高效。”王文華代表說。下一步他們將深入基層調(diào)研工作，力爭解決群眾的需求，推動解決一類問題，力爭不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。

此次接線給王賢芳代表帶來的震撼同樣很大。談到當(dāng)前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，王賢芳代表認為，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極拓寬渠道，增加就業(yè)崗位，加大人才引進力度。其次，就業(yè)者也需要不斷提高個人素養(yǎng)。“有人才才有一切，通過廣納賢才，加快企業(yè)發(fā)展進程。”王賢芳代表認為，只有把人盤活了，才能把企業(yè)盤活，從而實現(xiàn)雙贏。

“企業(yè)可以結(jié)合高校進行人才交流、人才招聘工作。給有需求的人一個崗位，給有需求的企業(yè)一個人才。”針對馬上到來的大學(xué)生畢業(yè)季，王賢芳代表提出了自己的看法。在她看來，大學(xué)生應(yīng)該做好自己的職業(yè)規(guī)劃，院校可以提供相關(guān)的指導(dǎo)規(guī)劃。政府在這個過程中也可以有所為，為需要的職工提供相關(guān)培訓(xùn)，讓他們能有一技之長。

“作為一名基層教育工作者，今后我將結(jié)合社區(qū)及周邊居民的實際需求，積極發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，深入到社區(qū)，為老百姓做實事做好事。”王賢芳代表表示，后續(xù)他們會定期組織公益性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，通過開展家長進學(xué)校、教師進社區(qū)等相關(guān)活動，幫助指導(dǎo)家長進行合理的家庭教育，進一步推動構(gòu)建家庭教育和學(xué)校教育的良性互補關(guān)系。此外，還將通過講座、家長會、馬扎議政等形式，向老百姓宣傳黨的教育方針，收集群眾的意見建議，更好地為社區(qū)老百姓服務(wù)。

“老百姓的小事就是大事。剛才居民反映的停車難、小區(qū)改造等問題，可能在很多事情中這不算什么大事，但是其關(guān)乎到老百姓的幸福度。”王賢芳代表說，作為人大代表，她會切實擔(dān)負起建言獻策的職能，履好職做好事，將老百姓反映的問題及時地向相關(guān)部門反饋，用自身的行動解決老百姓關(guān)心的事。

百姓有難題，代表來推動解決

“這是我第一次參加人大代表履職在線活動，對于這次座談會我感受頗深。”孫剛代表說，通過這次活動，他看到了老百姓其實還有很多事情需要解決，他們對代表也有期盼。“作為一名人大代表，我們應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，傾聽社情民意，及時向有關(guān)部門反映群眾的意見建議，并且盡量給予群眾滿意的答復(fù)。”孫剛代表說。

“其實很多事情都是實實在在發(fā)生的，但是居民可能缺少向上反映的渠道。”在王萌代表看來，這種人大代表進入社區(qū)共同開展座談、接線的方式在當(dāng)?shù)厥堑谝淮螄L試，許多問題通過面對面和人大代表反映，有可能很快就解決。不僅如此，她認為這種形式還能夠拓寬人大代表調(diào)研的渠道，更高效地和居民交流，她希望這種活動能夠多多舉辦。

此次“人大代表履職在線活動”，凝結(jié)了多方的努力成果，更是人大工作成果的一次成功展演。近年來，即墨區(qū)人大常委會不斷加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，突出抓好平臺、隊伍、機制三項建設(shè)，更好暢通吸納民意、匯聚民智渠道，有力推進各項工作。建設(shè)了“1+17+N”的代表聯(lián)絡(luò)平臺體系，在區(qū)級層面建設(shè)1處代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，在鎮(zhèn)街層面建設(shè)17處代表之家、60余處代表聯(lián)絡(luò)站、若干個代表聯(lián)系點，為代表深入聯(lián)系群眾搭建好平臺。成立了民情聯(lián)絡(luò)員、政情咨詢員隊伍，公開代表二維碼，建立工作微信群，使群眾聯(lián)系代表全天候、零距離。建立了代表進站固定接待、進社區(qū)基層流動接待、群眾意見處理反饋流程等機制制度，不斷推進聯(lián)系工作規(guī)范化、常態(tài)化。

此外，即墨區(qū)人大常委會高度重視特色品牌創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合轄區(qū)實際，從聯(lián)系接待、為民辦實事、基層治理、協(xié)商議事等不同側(cè)面，因地制宜打造工作亮點，先后創(chuàng)建了“馬扎議政”“共建共聯(lián)”“微心愿”等工作品牌。

為民辦實事，人大代表在行動。今年“人大代表履職在線”活動創(chuàng)新地加入座談的方式，讓人大代表與社區(qū)居民代表面對面履職問政，傾聽民聲，以期尋求各個民聲問題的“最優(yōu)解”。新的形式，不變的是代表的認真傾聽。

民之所望，政之所向。對于每期群眾反映的問題，市人大常委會人事代表工作室都會匯總后將轉(zhuǎn)市政府辦公廳集中辦理。請各位參加人大代表履職在線的市民朋友保持電話暢通，各承辦部門將及時與代表和反映問題的市民溝通聯(lián)系，認真研究解決，并將辦理結(jié)果及時反饋市人大常委會人事代表工作室和市政府辦公廳。半島都市報也將全程關(guān)注，推動今年代表履職在線欄目高質(zhì)量完成，真正將活動打造成為民辦事的王牌欄目。

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