民事執(zhí)行程序中如何參與分配?民事執(zhí)行中參與方分配的流程主要分為五個步驟：主持分配的法院、提交申請書及執(zhí)行依據(jù)等材料、執(zhí)行所得價款的清償順序及普通債權(quán)原則上按比例受償、對分配方案提出書面異議和參與分配后債權(quán)未全部受償，可繼續(xù)申請執(zhí)行，下面由小編在本文整理介紹。
(一)主持分配的法院
新民訴司法解釋對主持分配的法院未進行規(guī)定，而執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定第91條規(guī)定：“對參與被執(zhí)行人財產(chǎn)的具體分配，應當由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定，具體分配應當在該院案件審理終結(jié)后進行。”
根據(jù)該規(guī)定，若需等首先采取執(zhí)行措施的法院在案件審理終結(jié)后進行，就不能公平、有效的維護那些已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人。筆者認為，在確定主持分配的法院時，要秉持方便執(zhí)行、終局執(zhí)行、公平保護等原則，要綜合考慮查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的種類及其所在地，優(yōu)先受償債權(quán)與在先查封債權(quán)之間的優(yōu)先順位，在先查封債權(quán)的數(shù)額、優(yōu)先受償債權(quán)的數(shù)額與查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的價值之間的關(guān)系等因素，例如由已經(jīng)進入終局執(zhí)行且享有在先優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)的執(zhí)行法院主持分配，更能提高執(zhí)行效率。
(二)提交申請書及執(zhí)行依據(jù)等材料
申請參與分配，申請人應當提交申請書。申請書應當寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實、理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的債權(quán)人，可以沒有執(zhí)行依據(jù)，直接申請參與分配，但是應提供相關(guān)材料證明其享有優(yōu)先權(quán)或擔保物權(quán)。實務操作中，可能有些法院還會要求申請人提供證明被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的證據(jù)材料。
(三)執(zhí)行所得價款的清償順序及普通債權(quán)原則上按比例受償
根據(jù)新民訴司法解釋第510條的規(guī)定，在參與分配執(zhí)行中，執(zhí)行所得價款應先扣除執(zhí)行費用，然后清償應當優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)，對于普通債權(quán)，原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。
該規(guī)定基本確定了普通債權(quán)按比例受償?shù)姆峙湓瓌t，“原則上”三個字同時又給法院在實際操作中留有余地。對于普通債權(quán)人，應特別注意要求分配法院保護其知情權(quán)。
(四)對分配方案提出書面異議
新民訴司法解釋第511條和512條對制作財產(chǎn)分配方案和對分配方案提出書面異議進行了規(guī)定。對執(zhí)行法院制作的財產(chǎn)分配方案，債權(quán)人或者被執(zhí)行人應當自收到之日起十五日內(nèi)提出書面異議，執(zhí)行法院應當通知未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人。
未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人自收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進行分配;提出反對意見的，應當通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟;異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院按照原分配方案進行分配。訴訟期間進行分配的，執(zhí)行法院應當提存與爭議債權(quán)數(shù)額相應的款項。
(五)參與分配后債權(quán)未全部受償，可繼續(xù)申請執(zhí)行
申請人在參與分配后，債權(quán)未全部受償，對于剩余部分，被執(zhí)行人應當繼續(xù)清償。若債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
值得注意的是，在新民訴司法解釋實施之前，各地法院對于參與分配制度的實踐不一，有的根據(jù)執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定第96條規(guī)定將其適用于企業(yè)，有的依據(jù)民訴法若干問題的意見第297條允許在訴訟中尚未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人參與分配。新民訴司法解釋施行后，對參與分配制度已進行了部分修改，應當引起重視。
標簽： 參與分配 民事執(zhí)行程序 主持分配的法院
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