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央行、金融監管總局最新發文：支持房地產市場政策期限延長至2024年底

發布時間：2023-07-10 21:37:16 文章來源：愉見財經

7月10日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布《關于延長金融支持

7月10日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》，對“金融16條”中關于房企存量融資展期等部分政策進行延期。

(資料圖片僅供參考)

本次《通知》將相關政策延期后，“金融16條”第四條和第八條現有關內容相應變更為：

對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

對于商業銀行按照本通知要求，2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。

央行公告原文如下：

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各銀保監局；國家開發銀行、農業發展銀行，各國有商業銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業銀行；各信托公司、保險公司、金融資產管理公司：

《中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》有關政策有適用期限的，將適用期限統一延長至2024年12月31日。

中國人民銀行

國家金融監督管理總局

2023年7月10日

中國人民銀行國家金融監督管理總局有關負責人就延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知答記者問

問：此項政策出臺的背景是什么？

答：2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監會聯合出臺《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（簡稱《通知》），從保持房地產融資平穩有序、積極做好保交樓金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規定了適用期限?！锻ㄖ钒l布實施后，對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產市場形勢，為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定，延長有關政策適用期限。

問：延期涉及哪兩條政策？

答：政策延期涉及兩項內容：

一是對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

二是對于商業銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。

除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業風險市場化出清，促進房地產市場平穩健康發展。

市場分析認為，這將有助于進一步緩解房企資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風險擔憂，促進"保交樓"，提振樓市信心。

同時，多位市場分析人士認為，后續更多支持政策有望加快出臺，在本輪穩增長政策發力過程中，穩樓市將是一個重要的發力點。

據“證券時報·券商中國”采訪接近監管人士表示，《通知》的出臺將緩解房地產開發企業的資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風險擔憂，進一步改善金融機構支持房地產市場平穩健康發展的政策環境。

招聯金融首席研究員董希淼表示，人民銀行、金融監督管理總局的《通知》在一定程度上將打消金融機構顧慮，進一步改變金融機構不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機構向專項借款支持項目發放配套融資，進一步改善房地產企業融資，穩定市場信心和預期，推動房地產市場平穩健康發展，更好地助力宏觀經濟持續恢復。

董希淼建議，下一步，應全面調整優化房地產金融政策，延長房地產貸款集中度管理的過渡期；通過央行“三支箭”措施、政策性銀行專項借款等措施，加大對優質房地產企業流動性支持，繼續加大對“保交樓”項目專項支持；支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期；同時，因地制宜，因城施策、因區施策，加快調整優化住房信貸政策。

東方金誠首席宏觀分析師王青預計，著眼于引導房地產行業盡快實現軟著陸，接下來在因城施策原則下，各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產交易環節稅費、引導居民房貸利率下行等方面，都將持續發力。另外，在延續實施保交樓專項借款支持計劃基礎上，不排除三季度增加額度，乃至推出新的定向支持工具的可能。

“若各類政策調整到位，三季度末，樓市有望走出趨勢性企穩回升勢頭，四季度房地產投資也將出現回暖。這不僅會有力提振整體消費和投資信心，激發經濟內生增長動能，還能切實防范重大經濟金融風險。”王青稱。

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