行政合同和民事合同的區(qū)別是什么
第一，簽訂合同的目的不同，簽訂行政合同主要目的或占支配地位的目的是為了實(shí)施行政治理，產(chǎn)生、變更或消滅行政法律關(guān)系。
這里所說的實(shí)施行政治理，是指行政機(jī)關(guān)直接以合同作為實(shí)施行政治理的手段。而簽訂民事合同的目的通常是為實(shí)現(xiàn)個(gè)人或組織的利益，或者是為了產(chǎn)生、變更和消滅民事法律關(guān)系。如有關(guān)綜合管理、計(jì)劃生養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償合平等協(xié)議。
第二，民事合同雙方地位相同，而行政合同雙方當(dāng)事人的法律地位是不完全同等的，行政合同的不同等性表現(xiàn)在某些特殊情況下行政機(jī)關(guān)對(duì)簽訂合同具有強(qiáng)制性，行政主體具有單方面解除合同的權(quán)力，相對(duì)一方是不是按照合同的商定履行合同，假如違背合同劃定，行政主體有權(quán)監(jiān)視對(duì)方，行政主體擁有單方面的制裁權(quán)，相對(duì)方不按照合同辦事的時(shí)候，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律的劃定采取制裁措施。合同雙方所處地位不同。
第三，判定某一合同是行政合同仍是民事合同，是看該合同是在形成、變更和消滅民事法律關(guān)系，簽訂合同的主體是不是行政主體，不能成為區(qū)分行政合同和民事合同的尺度，由于行政主體也可以同等的民事主體身份簽訂民事合同。
關(guān)鍵看它所涉及的是什么法律關(guān)系。行政合同內(nèi)容涉及到行政法律關(guān)系，詳細(xì)地說行為行政主體一方履行合同的主要方式是通過實(shí)施行政治理職權(quán)實(shí)現(xiàn)的，而對(duì)于非行政主體一方當(dāng)事人來說，履行合同的主要方式是履行行政法上的義務(wù)。
此外，還要弄清晰行政合同與行政協(xié)議，行政合同與行政命令的區(qū)別。行政命令與行政合同的區(qū)別是行政命令是單方行政行為，而行政合同須雙方意思表示一致。行政合同與行政協(xié)議的主要區(qū)別是行政協(xié)議的雙方當(dāng)事人都是行政主體，而行政合統(tǒng)一方當(dāng)事人是行政主體。
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