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每日報道：“后扶”15年，“移居”變宜居

發布時間：2022-06-21 07:49:24 文章來源：信息新報

四川

“后扶”15年，“移居”變宜居,橫山水庫,移民村,橫山村,白塔村,后扶

從青蔥少年到花甲老人，今年67歲的馮月華離開故土已50多年，但又好似從未離開，她每天喝的水都是來自故鄉。如今，那里是無錫地區唯一的一座大（Ⅱ）型水庫、江蘇省六大水庫之一，也是100多萬宜興居民的“大水缸”——橫山水庫。

為了橫山水庫的建設，2000多名像馮月華一樣的村民，告別祖祖輩輩生活過的故土，遷移到他鄉重建家園。如今，水庫落成50多年，國家大中型水庫移民后扶政策在宜興市落地已15年，這些移民現在的生活怎么樣，“移得出、安得下、穩得住、富得起”的目標是否實現，近日，記者隨水利部門相關人士走訪宜興市多個移民村，了解移民生活的變化。

(資料圖)

村子靚了，偏遠山村蝶變為人氣景區

從宜興市區一路向西南，臨近宜興、溧陽兩地交界，便進入白塔村。村里，一條條平坦的瀝青路蜿蜒在鄉野田間，將沿途的鄉村山水、農業生態園、文化園等串聯起來，勾勒出一幅秀美田園畫卷。

穿過生態園、彩繪“時光路”、河塘，一棟棟整潔的民居沿路一字排開，道路與農田的交界處，是馮月華家。這是一戶普通的山村人家——門前屋后，果樹園、菜園、河塘，生機盎然。作為橫山水庫較早一批移民之一，馮月華說起移民前的生活，忍不住喃喃感慨“太苦了”。當時，馮月華一家8口人，只有父母兩個勞動力，要供養年事已高的奶奶以及馮月華五姐弟，人口多，收入少，常吃了上頓沒下頓。上世紀60年代，因橫山水庫建設需要，馮月華家遷移至白塔村，“當時，這里的道路坑坑洼洼，雨天很難出門，經濟收入只能靠著幾畝地，望天收?！?/p>

改變從2008年開始。那年起，白塔村在水庫移民后扶政策資金的支持下，實施道路硬化、河塘清淤、公廁建設、綠化亮化等綜合環境整治，村里各項基礎設施逐步完善，村容村貌煥然一新。與此同時，白塔村充分挖掘本地資源特色，發展現代高效休閑農業和生態文化旅游。如今，白塔村已建成南天竹、櫻花、苗木等農業示范基地，形成興望農牧園、甲有生態園、牽稼園、白塔文旅園四大生態農業觀光園區，以及白塔書院、于伶文化園、筱王古窯址等特色文化場館。近年來，白塔村每年接待游客超50萬人次，昔日偏遠小山村已成為當地的高人氣景區，也帶動了當地經濟發展。近年來，白塔村集體收入年增幅在25%左右，村民人均收入保持在4萬元左右。

產業興了，盤活閑置資源，助農物質精神雙豐收

橫山水庫位于宜興西南山區。本著“就近安置”原則，水庫移民也多遷移至像白塔村一樣的宜興西南山村。這些移民村，大多有個共同點：處于兩地甚至三地交界處，地理位置較為偏僻，經濟基礎相對薄弱，這樣的地理位置也使這些村莊自帶優越的自然稟賦。

離橫山水庫最近，也是接收橫山水庫移民最多的行政村——橫山村，面臨云湖，背靠群山，依山傍水，翠竹環繞，不僅自然景色優美，還擁有佛光祖庭大覺寺、千年冬青、茶園等人文景觀……得天獨厚的環境優勢，卻曾給橫山村帶來“壓力”。

“隨著云湖風景區的建設，橫山村原有的道路等基礎設施，不能滿足景區和美麗鄉村發展需求，但由于缺少資金改善基礎設施，成了村里的一大痛點?！睓M山村黨總支書記、村委會主任任愛兵介紹。直至2008年水庫移民后扶資金的投入，為橫山村美麗鄉村建設按下了“啟動鍵”。在完成道路、溝渠等基礎設施改造后，橫山村將村里閑置的茶園、山林等發包，吸引外來資金在當地發展茶禪文化、生態觀光休閑農業及民宿酒店等產業項目，并建成集茶園觀光、休閑娛樂、農家體驗、生態旅游等功能于一體的陽羨茶文化博覽園，吸引兩家5星級酒店、1家四星級酒店入駐……這些項目的落地，給村民就業、增收提供了渠道。

今年67歲的水庫移民李法國，現在村里從事垃圾收運工作，其妻子在村里的酒店上班。“剛遷過來時，我們家收入主要靠種水稻、種西瓜，農閑時我出去跑運輸，收入不高也不穩定?，F在不出村，就能找到合適工作，夫妻倆年收入10萬元左右。”今年57歲的村民錢紅法則在村里承包山林養殖“走地雞”?！霸缧┠?，交通不方便，產品銷路也是問題?！卞X紅法說，現在路好了，游客多了，酒店、飯店也多了，“走地雞”供應給當地酒店、農家樂，還銷往周邊縣市，他的生意越做越紅火……

在提升村莊基礎設施帶動村民增收的同時，橫山村注重村民精神文化建設。2018年起，該村利用移民后扶資金“盤活”村內的荒地、淺灘等閑置資源，除在各村組建設小公園供村民就近休閑外，還在上孟干打造了由濱水健身步道、籃球場、廣場舞場地等組成的多功能健身公園，并在其中融入紅色文化、鄉風文明等元素，進一步豐富了庫區群眾的精神文化生活。

“以前，天一黑，村子就黑了，沒有休閑娛樂的地方?，F在，我們每天晚飯后可以到云湖周邊轉轉，也可以到健身公園去散散步、跳跳舞，晚上還有打腰鼓的，別提有熱鬧了！”說起生活的變化，李法國笑容洋溢。

任愛兵介紹，該村去年申請移民后扶資金建設的露天電影院，已于上月完工，后續橫山村將在通過融入黨建、民俗文化等元素等方式，進一步完善影院設施，同時，在此基礎上，充分利用村集體其他項目資金，打造橫山村夜間文化，進一步豐富村民精神文化生活。

理念變了，守護綠水青山，換來金山銀山

“后扶”資金項目，猶如一股活水，“激活”了移民村的閑置資源，帶動的不僅是經濟效益、社會效益的綜合提升，還促進了乾元村等鄉村發展理念的轉型升級。

乾元村地處蘇、浙、皖三省交界的宜興市太華鎮，這里群山環抱，竹林悠然，素有“山區明珠”之稱，也曾是宜興市第一個億元村?？可匠陨剑迕竦摹暗谝煌敖稹眮碜陨嚼锏拿禾抠Y源，后受各種因素影響，村里關停工業企業，經濟也逐步進入蕭條期。移民“后扶”資金落地后，乾元村開展“美麗庫區幸福家園”建設，和白塔村等移民村一樣，乾元村前期通過道路“黑化”、澗溝修復等一系列綜合整治提升，讓鄉村道路平整了，環境好了，澗溝也被“馴服”，為美麗鄉村增色，為農業生產“保駕護航”。基礎設施完善后，要想實現鄉村振興，還需要產業支撐。乾元村再次把目光轉向自然資源，不同的是，這一次，他們聚焦第三產業——旅游業。在充分挖掘資源利用自然景觀打造特色景點的同時，該村以旅游資源為抓手，發展旅游服務項目，村民自有的閑置房屋，可以出租給他人做民宿，收租金，也可以自行規劃打造特色民俗、農家樂等，自己當老板……一系列產業項目的落地，讓乾元村成為宜居宜業宜游新鄉村，不僅吸引來外來資金，原來的鄉村企業家也重新回鄉投資、創業。

“以前賺到錢，毀壞了環境，是不可持續的。現在經濟條件好了，環境好了，我們的幸福感在提高，也給后代子孫造福，這樣的發展才有意義。”村民宗志華說。乾元村黨總支部書記宗漢平表示，目前該村正著手打造特色景區公園，明年乾元村全域將申報3A景區，同時，依托移民后扶等政策資金，打造特色旅游項目，引導全村民宿提檔升級，并圍繞旅游相關產業鏈，發展配套項目，讓生態旅游成為乾元村的響亮名片。

精打細算，讓每一筆后扶資金發揮最大效益

目前，像白塔、橫山、乾元這樣享受國家大中型水庫移民后期扶持政策的移民村，無錫市共有19個，主要集中在宜興，共安置大中型水庫移民人口4000多人，包括橫山水庫移民、油車水庫移民、跨省市移民及三峽水庫移民。2008年至今，省水利廳下達宜興市移民后期扶持基金項目資金累計2.27億余元，下達直補資金共4528.47萬元。每一筆“后扶”資金，花在哪兒，如何花才能發揮其更大效益，持續增強移民村發展內生動力和水庫移民自我發展能力，是水利部門和移民村精打細算的賬。

在水利部門的支持與指導下，各移民村“后扶”資金主要集中在兩點發力：深入“美麗庫區幸福家園”建設，每個行政村結合各村實際情況和移民、村民需求，申報項目，整村連片推進，切實改善鄉村基礎設施，提升人居環境。持續加大產業扶持力度，通過建設高效農業設施、鄉村民宿等項目，為移民村持續“造血”，助力村民增收。

據介紹，通過15年持續“后扶”，宜興市已打造形成一批美麗移民鄉村項目，使移民及當地村民切實享受政策“紅利”。2020年，油車水庫通過驗收，去年起，油車水庫相關移民“后扶”資金開始投入“美麗庫區幸福家園”項目建設，隨著項目的落地開花，將有更多群眾從中獲得幸福感。

（來源：宜興市人民政府網站）

標簽：橫山水庫

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