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5月26日,以“稅惠賦能促發展稅企共建向未來”為主題的山西省大企業《稅收健康體檢報告》發布活動在并舉行。會上,我省首次向山西建設投資集團有限公司等30戶大企業發布《稅收健康體檢報告》,旨在為大企業健康發展“精準把脈”,引導大企業加強內部風險管控,這對推進大企業服務管理現代化具有標志性意義。何為稅收體檢?稅收體檢有何意義?記者就此進行了采訪。
一鍵生成企業體檢報告
何為稅收健康體檢報告? 省稅務局第一稅務分局規劃質控科科長尚煒說,《稅收健康體檢報告》最大的特點是整合了核心征管數據、發票數據、賬套數據、報表數據、互聯網數據等形成集團一戶式數據庫,通過穿透式風險分析指標,在信息系統上“一鍵生成”《稅收健康體檢報告》。在功能上實現了“1283”,“1”是“一鍵生成”;“2”是稅務基礎管理和稅收流失風險管理兩個體檢內容;“8”是戶籍體檢、發票體檢、申報體檢、納稅信用等級體檢、違反稅收法律法規體檢、票表比對體檢、稅種比對體檢和稅(費)種流失體檢8項體檢指標;“3”是指最終評定綠、黃、紅色三種稅收健康狀態。 大企業作為國民經濟的重要支柱,規模大、員工多,穩崗就業意義重大,也是國家稅收的主要來源。目前,我省共有1.3萬多戶大企業納稅人,其中有30個大企業名列稅務總局服務管理之中,有700多個大企業在省、市稅務局服務管理范疇。今年前4個月,全省大企業稅收占到了全省稅收總量的83%。 2008年起,我國就引入國際先進的稅收管理理念,對大企業實行個性化服務和專業化管理。當前正值加長版第31個全國稅收宣傳月活動期間,我省稅務部門主動轉變執法理念,大力提升監管效能,持續優化營商環境,深入實踐以數治稅,推進稅企協同治理,經過近1年的數據整合、指標搭建、模板研發、人工校驗、稅企驗證,首次在大企業監管服務上做了新的探索和嘗試,研發推出《稅收健康體檢報告》。 正如省稅務局第一稅務分局負責人王旭斌所言,此次發布的《稅收健康體檢報告》是我省深化稅收征管改革的創新舉措,是大企業總對總服務監管的重要環節,是稅收數據技術革新的生動實踐,是大企業集團內控管理的有益參考,是稅企合作共建的全新載體,是稅務部門面向大企業推出的重磅服務產品,力爭實現稅收經營數據“指標化”呈現,潛在稅收風險“建議式”預警,集團稅收健康狀況“亮燈式”提醒。
一企一策問診企業發展
《稅收健康體檢報告》就像一面鏡子,可以幫助企業對自身發展狀況有一個清楚的認識,準確掌握風險點,防患于未然。 此前,基于防控稅務風險、加強內控和完善稅務管理等方面的需要,企業會通過購買服務的方式,請涉稅專業服務機構出具涉稅報告。 而此次稅務部門推出這項服務是免費的,原則上1年進行1次,未來還將在體檢服務的“個性化”上更進一步,不斷豐富體檢項目,在前期實現稅企直連的企業集團可菜單式選擇體檢項目,提升大企業風險防控能力和稅法遵從度。 記者從1份長達萬余字的《稅收健康體檢報告》中看到,報告共有六部分內容,涵蓋了體檢范圍及內容、體檢的2類8項指標、稅收健康狀態提醒、體檢建議、體檢涉及的所有數據等內容。報告中,稅務部門對集團企業通過8大指標不同權重賦值,生成集團企業稅收健康值,并賦綠紅黃三色提醒。健康值60分以上狀態為綠色,代表集團及成員企業稅收風險防控整體較好;40分-60分為黃色,代表集團及成員企業涉稅風險整體可控,但存在一定的風險,需要引起企業關注;40分以下為紅色,代表著集團及成員企業存在較高的涉稅風險,需要重點關注涉稅風險高發領域,及時處置風險,筑牢稅務風險防控體系。 本輪體檢中,30戶集團中有28個集團稅收健康狀態為綠色,2戶集團為黃色,未發現健康狀態為紅色的企業。這充分說明這些大企業財務管理有較高的水平,稅收風險防范工作卓有成效。 尚煒說,報告充分利用數據分析工具,將體檢報告模板在信息化系統中進行固化,有效避免因人為因素產生的影響。同時,按照集團口徑,配合行業性指標,在重點領域定位、定性、定量進行提示提醒,并且針對每個集團分別做出了相應的特別提醒,通過“一企一策+精準把脈”實現了精細化服務。
健康提醒推進協同治理
對個人體檢來說,體檢報告里最重要的是醫生的總結建議。這些建議是醫生們根據檢查出的各種異常指標有針對性地提出的操作建議,包括被檢查者是否需要進一步檢查,是否需要進行復查,生活中需要注意哪些問題等。 《稅收健康體檢報告》亦是如此。 “從實踐看,《稅收健康體檢報告》有助于企業不斷提高稅務能力,有助于建立、健全企業稅務風險內控體系,企業的確應該用好報告中的分析建議,制定經營發展戰略。尤其是一些業務遍布全國,下屬子公司較多的企業,報告中的下屬子公司盈虧情況、稅負變動橫向比較及原因分析等內容,都是企業管理層應該關注的內容。”一位長期從事涉稅分析工作的稅務師說。 王旭斌表示,稅收健康體檢為大企業健康發展“精準把脈”,與現代企業管理模式同向而行,與集團“業財稅”融合同步發展,未來將實現所有大企業“全覆蓋”,并且不斷提升《稅收健康體檢報告》的指標量、精準度、實用性,為大企業健康可持續發展鋪路搭橋。 山西建設投資集團有限公司總會計師白平彥說:“這幾年,稅務部門通過稅收共治辦公室、綠色辦稅通道、大企業首席聯絡員等工作方式,為企業提供了一系列個性化納稅服務。我們將以《稅收健康體檢報告》為工作切入點,繼續夯實稅務基礎管理,規范各項納稅行為,構建更加和諧的稅企關系,進一步助推稅企互信、實現稅企雙贏。” 省稅務局總經濟師李淵表示,稅企共建是構建稅企雙方“親清”“合作”“共贏”新型關系的橋梁紐帶,這次活動的目的,就是嘗試匯聚稅企合力、深化稅企共建。服務好大企業是我們稅務部門的應盡職責、應有之義,更是我們全方位推動高質量發展的必行之法、必由之路,也希望《稅收健康體檢報告》能夠成為稅企協同治理的高效能載體,對提升企業稅務管理、完善稅收內部控制、加強稅收風險防控起到關鍵作用,為企業管理層提供一個管用、實用、好用的管理工具,為大企業健康發展加油助力。
本報記者任志霞
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