近日,農業農村部農村宅基地兩項試點工作領導小組辦公室通報了全國農村宅基地制度改革試點進展情況,溧陽市宅改工作試點總體情況和制度探索情況居全國前列。
統籌謀劃,夯實宅改工作基礎。2021年,溧陽市圍繞宅基地“三權分置”及9個方面的改革試點任務,高位推動,統籌謀劃,細化實施方案,堅持制度指引,制定了農村宅基地有償使用、流轉、退出、抵押、收益、土地民主管理、審批管理等一系列相關政策文件,確保改革不走樣。全面開展“多規合一”的實用性村莊規劃編制,溧陽市城鎮開發邊界以外的151個行政村做到了全覆蓋。溧陽市范圍開展農戶宅基地資格權認定,竹簀、埭頭等進展較快的鎮(街道)認定工作已完成約80%;按照“應登盡登”原則,溧陽市范圍內開展“房地一體”登記發證工作,完成收件、勘測、建庫登記等相關前期工作,全面進入群眾簽字、三級(鎮、村、組)確認、公示公告等登記發證階段。
系統推進,探索多種實現形式。以推動城鄉融合發展為方向,以改善群眾居住條件和居住環境為重點,結合溧陽市“文旅融合鞏固突破年”工作部署,統籌推進農村宅基地制度改革試點、美麗宜居村莊建設、省特色田園鄉村創建和農民住房改造等工作,先后出臺《關于開展美韻鄉居行動的實施意見(試行)》《關于開展美意田園、美韻鄉居、美工街區“三美行動”工作方案》,推動試點擴面,溧陽市農村宅基地制度改革試點實現12個鎮(街道)全覆蓋,試點行政村40個。以探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”為重點,在試點鎮村探索成立“宅基地議事會”等土地民主管理組織,進一步完善農村集體經濟組織依法行使宅基地規劃、分配、調整等權利的具體制度和章程;探索宅基地資格權跨村配置,保障宅基地資格權,探索擇位競價、有償使用等多種形式,搭建宅基地流轉信息公布平臺,放活宅基地使用權。
線上審批,強化便民利民舉措。通過建立政府部門之間宅基地相關數據共享機制,逐步加強信息化管理系統建設,推進宅基地用地建房申請、流轉、抵押、退出全流程線上審批制度,落實屬地鎮(街道)宅基地審批責任。加強宅基地審批管理,改革審批方式,明確牽頭部門,首選上興、竹簀鎮作為試點,探索建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地和建房聯審聯辦制度,實現了農村宅基地涉及的人、地、房問題形成一個全鏈條、全流程的數字化管理和監督,真正做到讓“數據網上走、群眾少跑路”。
隨著溧陽市農村宅基地制度改革試點工作的不斷深化,農村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的畫卷正在溧陽市徐徐鋪開,農村宅基地制度改革試點正為鄉村振興注入強勁動力。(徐怡 李虹)
(來源:溧陽市人民政府網站) 【投稿、區域合作請郵件 信息新報 3469887933#qq.com24小時內回復。】
標簽: 農村宅基地
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