馬鞍山市司法局首場執法“茶座”開場
發布時間：2022-02-23 22:01:30
文章來源：信息新報
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“今天馬鞍山市司法局開設的執法茶座真是太好了，這份企業合規執法清單，對于我們生產經營避免‘踩坑’起到非常大的幫助和指導......”2月18日，馬鞍山市司法局首場執法“茶座”現場，安徽馬鋼氣體科技有限公司職工代表湯尚林說出了很多企業經營者的心聲。為進一步探索加強行政執法部門間協調機制，突破以往執法部門“重監督輕協調”的藩籬，今年，馬鞍山市司法局將邀請35家執法單位走進“執法茶座”，協調溝通執法過程中的重點、難點、疑點問題，加大執法監督機關對執法部門的業務指導與往來，每月一次，貫徹始終。
“通過案件分析，我們發現企業在‘特種作業人員持證’、‘安全教育培訓’等方面違法違規行為發生頻率最高，所以‘企業合規清單’的出臺和宣傳普及，勢必對企業減少降低此類違法行為的發生起到積極的預防作用。”
“司法局推出的這份執法合規指導清單是非常有必要的，就像我們應急部門，有關安全生產處罰項就達到430多處，即便是我們執法單位本身都未必全部掌握。”
“這份清單的制定，可以幫助企業提前了解什么是違法行為，怎樣避免違法行為的發生。由事后的監管轉變為執法前移。其實處罰不是目的，共同營造一個很好的營商環境才是最終目的。”當日，一場圍繞如何讓剛性執法變得更加人性化，如何變冷冰冰的執法為有溫度的普法執法，馬鞍山市場監管局、市文旅局、市應急管理局以及企業代表、媒體代表、律師代表等展開熱烈的討論。
馬鞍山市司法局普法宣傳教育科馬勇說道：“今天的執法茶座其實也是普法的另一種形式，企業懂法才能依法經營。通過學法知法告訴你哪些事情是可以做，哪些事不能做，起到一個預防作用。”
馬鞍山市司法局副局長李險峰在座談中說，當天的執法茶座讓執法、監管和企業經營者圍坐一起，為三方提供了一個方便平等的對話平臺，企業經營者可以暢所欲言，講述經營中遇到的困難和問題，執法者聆聽企業的委屈，找出解決的辦法。監管部門針對企業頻發經營風險，教會大家如何規避和降低企業風險，讓執法者發揮教育功能，體現行政處罰教育為先的功能。
如何提升全市行政執法人員的執法素質和執法水平，讓行政執法既有力度又有溫度？近年來，馬鞍山市司法局一直在持續不斷地開展調研和探索工作。2021年，該局集中推出多領域輕微違法行為免罰清單，受到了廣大企業高度認可。輕微違法行為免罰是面對企業已經違法時不得已采取的容錯措施，要求嚴、條件高，如何從事后“免罰”做到事前“避免罰”，無疑是執法機關和企業更為關心更為需要解決的問題。馬鞍山司法局組織執法機關通過大數據分析，逐一摸排出企業行政處罰案件的風險點，梳理近年來執法案件，列出執法監管中的“高頻”違法行為及其表現，按照發生頻次列明風險等級進行分級，制定《馬鞍山市企業行政合規指導清單》，并在全市行政執法領域開展包括執法茶座在內的“我和我的執法故事”主題活動，通過“報上見”“屏上見”“臺上見”“文中見”“書中見”執法宣傳活動，大興“學習風”“調研風”“實干風”“交流風”“服務風”，唱響馬鞍山行政執法主旋律，弘揚嚴格規范公正文明的執法正能量，推出一批有創新有特色的行政執法事項，培育一批有擔當有溫度的行政執法人員，宣傳一批有意義有亮點的行政執法故事。
馬鞍山市司法局黨委書記、局長張圣祥表示，此次開展的“我和我的執法故事”活動，不僅是針對執法單位，它面向普通群眾，企業經營者等各個領域，凡是有需求的，遇到困難需要提供幫助的，都可以走進司法局舉辦的執法茶座中，講述自己遇到的執法故事，通過茶座，化解矛盾，解決問題，營造好的法治環境和人居環境，體現司法行政人的新作為，新形象。
（記者 蕭然 通訊員 秦寧 張政）
標簽： 馬鞍山市
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