承載著菇鄉21萬人民的殷殷期待,肩負著時代賦予的神圣使命,櫛風沐雨、砥礪前行,慶元縣第十六屆人大常委會走過了春華秋實的五年。
翻開歷史篇章,拂去歲月塵土,回眸縣十六屆人大常委會履職的五年,一次次視察調研和執法檢查的開展,一條條代表意見建議的辦理,一項項代表活動的開展,澆灌出縣十六屆人大常委會知責奮進的豐碩成果……
這五年,慶元大地激蕩著縣十六屆人大常委會依法履職的鏗鏘足音;這五年,慶元百姓感受著縣十六屆人大常委會以人為本的為民情懷。
堅守民本情懷,用監督推動民生改善
“順應人民群眾對美好生活的向往,積極回應社會關切,加大對民生事項監督力度,讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感是人大必須承擔起的職責,也是每一個人大工作者必須堅守的情懷。”慶元縣人大常委會主任吳青松在“民生實事我參與”主題活動部署會上說到。
2017年3月,慶元縣十六屆人大一次會議上,與會的165名縣人大代表投下了莊嚴一票,票決產生了10件民生實事項目。為了促進民生實事項目順利實施,常委會實行常委會領導領銜督辦制,組建6個監督評估小組,并常態化開展“民生實事我參與”主題活動,按照“一月一檢查、一季一督查、半年一報告、一年一測評”的監督要求,進行全程動態監督。自民生實事項目人大代表票決制工作開展以來,慶元縣鄉兩級人大聯動開展視察督查活動54次,收集并提出意見建議268條,有效形成監督合力,共同推動民生實事項目全面高質量完成。
生態是慶元的最大金名片。為了呵護這一生態優勢,縣人大常委會連續5年選取環境相關議題進行監督。議題涵蓋“五水共治”、城市揚塵污染防治、雨污分流、垃圾分類處理、省際斷面水質提升等。縣人大常委會還擎起了“法律巡視”監督利劍,組織開展大氣污染防治“一法一條例”執法檢查,聽取審議慶元縣生態環境狀況和環境保護目標完成情況報告,專項監督垃圾分類處置工作……
教育、醫療、養老、文化等一直是社會各界關注的熱點,推動各項社會事業持續健康發展也是慶元人大常委會持之以恒的目標。2018年省十三屆人大一次會議上,省政府工作報告提出“啟動學前教育補短提升工程,支持慶元開展農村學前教育補短板改革試點”以來,慶元縣人大常委會與省、市人大聯動開展學前教育條例執法檢查,著力讓學前教育擴容提質,切實解決“入園難”問題。
常委會還充分發揮人大在推動社會治理能力創新方面的重要作用,在新冠肺炎疫情暴發后,常委會對重大公共衛生安全防控和救治應急管理體系建設情況開展調研,推動慶元縣公共衛生安全應急管理體系進一步完善和創新。
講好人大故事,用平臺激發代表熱情
代表工作是人大及其常委會工作的基礎和保證,人大代表是人民代表大會的主體,其主體作用發揮和活力如何,直接關系到人大及其常委會依法行使職能的效果。五年來,慶元縣人大常委會一直在積極拓展代表履職平臺,豐富代表活動載體,推動代表更好地依法履職、為民盡責。
2019年的4月,春寒料峭,細雨霏霏。早春的寒意逼人,然而在屏都街道辦事處的會議室里,卻是一派“溫暖”。3名縣人大代表正在向選民講述履職故事,現場氣氛熱烈,氛圍融洽。從這一天開始,一種全新的代表向選民述職的路徑在慶元如火如荼地進行實踐。
該活動立足選區和代表聯絡站,突出“技能服務”“為民代言”“示范典型”三個重點,做好與代表聯系群眾相結合、與代表所提議案建議相結合、與代表向選民述職相結合、與規范化聯絡站建設相結合。
“我覺得縣人大這個講好人大故事的活動搞得很好。以前我們都不太懂選他們代表到底做什么,現在他們通過這個活動,我們就知道他們代表到底為我們做了些什么事情。這個活動很有意義,也搞得非常不錯。”參加活動的選民葉宗貴由衷贊嘆道。人大代表肩負的是人民群眾的期望和祈盼,代表如果要知民情、抒民意、聚民智、解民憂,就必須要常回家看看、常回來聽聽、常回來講講,拉近與選民的距離。回應人民群眾重大關切,就要深入人民群眾接地氣,堅定人民立場,密切聯系群眾,及時反映群眾呼聲和意見。
民生無小事,點滴總關情。講好人大故事活動中,從決戰決勝脫貧攻堅,到合力助推鄉村振興;從農村基礎設施改善,到產業連片成帶發展;從農村環境整治,到美麗鄉村建設;從農村飲用水安全到實現生態農業轉型……各代表圍繞群眾最關心最關注、涉及切身利益的事情展開履職故事,故事內容詳盡,語言接地氣,細微之處,折射的是代表們對農民群眾的深厚感情,對履職的上心用心,對與群眾一道攜手奔小康的拳拳之心。
據了解,2019年以來,慶元縣各代表小組有計劃、有步驟的組織各級人大代表進聯絡站、進選區、進田間地頭,講述人大故事。截至目前,慶元縣累計開展講故事活動173次,參與講故事人大代表416人次,收錄講故事人選313名,代表故事436個。“講好人大故事”故事案例在省、市媒介刊登21篇,《菇鄉慶元》以及“慶元人大”微信公眾號連載23篇精彩案例。
人大代表講好人大故事,真正起到引領一方、帶動一片、影響一批的積極作用,加強了原選區選民對人大代表的監督和了解,成為了人大代表接受人民群眾監督的有效形式,增強了代表工作責任感,代表履職的好不好,讓選民說了算,真正把“人民選我當代表,我當代表為人民”的鏗鏘誓言,轉化為“恪盡職守、履職為民”的實際行動,為人民代表大會制度在基層的實踐探索,提供了全新的“慶元樣本”。
選民走進人大,用創新聆聽民主足音
“一天半的時間看現場、進會場,零距離聆聽代表建議辦理情況和報告審議經過,我深刻地感受到慶元這幾年的變化,人大代表作為選民代言人的形象更實在了。”2019年12月27日上午,在慶元縣人大常委會列席人員(選民)座談會上,來自屏都街道蔡段村的選民吳亮難掩激動。
2019年12月26日-27日,慶元縣人大常委會組織來自慶元縣19個鄉鎮(街道)和社會各界的25名選民代表列席旁聽了慶元縣十六屆人大常委會第二十一次會議,并召開慶元縣人大常委會列席人員(選民)座談會,讓選民代表直接與“一府一委兩院”監督對象進行了一場現場對話。
“這些年,我們都在思考和積極探索選民參與管理國家事務的渠道,這次活動的開展,如同春風化雨,必將是慶元民主法治進程中濃墨重彩的一筆。”對于“選民走進人大”活動,時任慶元縣人大常委會副主任的吳澤民如此說道。
“選民走進人大”活動貫通了民意表達渠道,架起的是選民與人大、選民與“一府一委兩院”的連心橋,也改變了以往選民對人民代表大會制度“似熟非熟”“霧里看花”的狀態。而選民的聲音并非可有可無,同樣選民也珍視這樣參與國家事務管理的機會,座談會上選民代表的發言被詳實記錄并在第一時間交至相關部門研究處理。
選民作為社會群體中的大多數,通過“走進人大”活動這樣一個載體,既讓選民對人大及其常委會工作開展有了更直觀的認識,同時,也更直接的將選民聲音進行傳遞,幫助解決群眾實際需要。活動開展兩年來,在常委會和選民的良性互動中,選民對人大的認知度、認同感、親近感進一步提高。
回首過去五年時間,慶元縣人大常委會始終緊扣改革發展大局,用務實之舉促進經濟穩步增長;始終關注民生改善,用真情實感兌現人大履職初心;始終注重代表和選民工作,用創新載體踐行為民情懷。
對人民最真摯的承諾,是不斷前行;對家鄉最真切的情感,是不懈奮斗。縣十七屆人大的大幕即將開啟,慶元縣人大常委會將帶著新的任務,銳意進取、奮發向上,以高水平治理推動高質量綠色發展,為打造美麗浙江、美麗中國“最生態窗口”作出應有貢獻!
(來源:慶元縣人民政府網站)
標簽: 人大常委會
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