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努力實現工業企業安全生產標準化管理全履蓋 ——訪區工信局黨組書記、局長陳燕飛

發布時間：2022-02-14 09:16:27 文章來源：信息新報

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近年來，區工信局在區委區政府的領導下，強化協作配合，勇于擔當作為，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，做好工貿領域的消防安全管理工作。

本期邀請嘉賓區工信局黨組書記、局長陳燕飛。

問：首先，請您介紹一下長樂區工信領域行業的特點。

答：從經濟結構來看，長樂區是工業大區、也是工業強區，工業占主導地位，約占長樂區國民生產總值的60%，工業的總量位居福建省第二、福州市第一。在長樂區工業制造業當中，紡織產業的規模算是最大，占規模以上工業總產值的70%左右。那么，2021年，長樂區規模以上的工業總產值實現了3500億元，規上紡織企業實現了產值2383億元，占比達到68.2%。應該說，紡織產業是長樂區的支柱產業，也是我們的優勢產業。因此，確保紡織企業安全生產顯得十分重要。

問：紡織行業作為長樂區的支柱產業，我們想了解一下區工信局是如何督促指導紡織企業落實消防安全和生產安全責任的呢？

答：近幾年來，區工信局按照“管行業必須管安全”的要求，從進一步強化安全生產管理的規范化和標準化方面出發，選擇了紡織行業首先推行“三個清單”“四色等級”的安全生產標準化管理試點工作，確保長樂區紡織企業安全生產工作的落實。

問：什么是安全生產的“三個清單”“四個等級”管理，請您介紹一下？

答：“三個清單”也就是指通過聘請專業的專家開展全面安全生產的深度排查之后，及時發現企業在生產過程當中存在的安全問題，以此形成安全隱患問題清單、整改清單和責任清單。

“四色等級”主要是指按照企業存在安全隱患的程度，經過專家的綜合評審，把企業劃分為藍、黃、橙、紅“四個等級”：藍色代表著企業安全管理規范，經過專家評審已達到了規范化安全生產條件；黃色代表企業安全較為規范，存在部分隱患，通過整改能夠達到規范化安全生產條件；橙色代表著企業存在問題較多，通過限期整改，能夠基本達到安全生產條件；紅色代表企業存在問題隱患比較嚴重，生產條件較差，要求企業必須停產整頓并限期整改，否則予以關停淘汰。

問：那對企業實施“三個清單”“四色等級”安全管理，工信局是如何督促指導的，取得了什么樣的成效呢？

答：我們具體操作過程，大致分為三個步驟：第一步，組織開展全面的安全隱患排查。這項工作由各鄉鎮(街道)聘請有資質安全評估機構專家，對本轄區內所有規模以上的紡織企業逐家進行全面地檢查。并在此基礎上，每家企業梳理出“三個清單”。同時經過綜合考評，將轄區內規上紡織企業劃分為四色等級。2021年3月份開始，我們集中開展了一個月的大排查行動，對長樂區235家規模以上紡織企業進行全面排查，共發現安全問題隱患2213 處。經過專家綜合評定，按照"四色等級"標準，劃分出了紅色等級企業49家、橙色等級企業31家、黃色等級企業128家、藍色等級企業27家。

第二步，實行掛牌督辦，集中力量進行整治。在專家的指導下，由企業為主負責，鄉鎮（街道）督促指導，按照"三個清單"，組織力量，以問題為導向，對企業存在的安全隱患問題，逐項研究制訂整改方案、整改措施、整改時限。區政府組成8個督導組分片深入各鄉鎮（街道）督促指導，每個月通報一次各鄉鎮（街道）企業安全隱患整改的進展情況，區委常委會、區政府常務會議定期聽取匯報。

第三步，組織驗收，進行銷號管理。以鄉鎮為單位，組織第三方機構專家對企業整改情況進行復查驗收，整改到位一項，消除一項問題清單，直到安全隱患全部消除到位，并逐級地提升企業等級。區級層面，區工信局牽頭，區應急局、區市場監管局、區消防救援大隊等部門也組成督導組，隨機深入企業開展抽查。2021年底，已有208家企業，有2179處安全隱患得到整改，通過了專家復核驗收，企業安全等級普遍得到了提升。特別是原掛牌紅色等級重點企業基本得到整治，符合正常生產條件。另外，還有 34處安全隱患整冶難度較大的，在鄉鎮(街道)和企業的共同努力，將在近期整改到位。應該說，在區委區政府重視下，該項工作取得了階段性成效。

問：那么，下一步區工信局對工業企業消防安全工作有什么樣的計劃安排呢？

答：2022年，在原來基礎之上，我們計劃對工業企業開展新一輪的安全生產“大教育大排查大整治”行動，持續深化紡織行業“三個清單”“四色等級”管理的有效做法。同時，向長樂區冶金、建材等行業拓展，努力實現工業企業安全生產標準化、規范化管理全履蓋，確保長樂區工業企業穩定健康發展。

（記者王圣潔）

（來源：福州市長樂區人民政府網站）

標簽：消防安全

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