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山西日報記者王秀娟報道 為深入貫徹落實省委、省政府高素質農民培育總體部署，推動“培育持證一體、產業就業融合、增效增收同步”，加快培養適應產業需求、農村發展急需的高素質農民隊伍，8月初，我省制定下發《2023年高素質農民培育持證工作實施方案》（以下簡稱《方案》），確定今年全年培育高素質農民6.5萬人，5.2萬人取得高素質農民技能證書，持證率達80％以上，其中，中、高級持證人數分別占持證總數的35％、15％以上。統籌實施農業經理人、農村創新創業者、新型農業經營主體服務主體帶頭人、鄉村治理及農村社會事業發展帶頭人、種養加能手5項專項培育計劃和高素質女農民培育試點，農民素質素養提升培訓試點。全年圍繞糧油穩產保供任務開設的班次和培育人數不低于60％。
《方案》的總體思路是緊密圍繞全面支撐糧食和重要農產品穩定安全供給，按照“需求導向、產業主線、分層實施、全程培育”，堅持生產技術技能、產業發展能力、農民素質素養協同提升，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實人才支撐。
按照《農業職業經理人培訓規范》，培育500名農業經理人；面向院校畢業生、農民工和退役軍人等返鄉入鄉群體，培育1000名農村創新創業者；面向家庭農場、農民合作社、小微農企和農業社會化服務組織骨干開展培育，培育21880名新型農業經營主體、服務主體帶頭人；面向村“兩委”成員，結合農村學法用法示范戶培育工作，培育一萬名鄉村治理及農村社會事業發展帶頭人；面向從事種養加的農業勞動者，特別是脫貧農民，開展生產決策、生產模式、實用技術培育，培育31000名種養加能手，其中農機操作手2780人；面向巾幗致富帶頭人、女新型經營主體領辦人、婦女創業能手、返鄉創業女學生等女性農民，培育1000名高素質女農民。
《方案》指出，今年的工作重點是明確培育主體、遴選培育對象、確定培育機構、優選師資教材、創新培育方式、嚴格培育管理、開展評價頒證、做好延伸服務。重點組織好“大豆單產提升、玉米單產提升、油菜產業發展、專業農機手、豇豆質量安全控制、重點區域產業帶頭人、農民素質素養提升”等七項專項培訓行動。
74個大豆玉米帶狀復合種植重點縣，開展大豆玉米帶狀復合種植技術專題培訓，重點圍繞品種、農藝、農機加大指導服務和培訓力度。柳林縣、澤州縣2個大豆單產提升整建制推進縣，圍繞大豆高產品種和良種良法開展技術培訓，實現大豆種植戶技術全覆蓋。陽高縣、渾源縣、應縣、忻府區、汾陽市、長子縣、高平市、曲沃縣、聞喜縣9個玉米單產提升整建制推進縣，開展玉米高產增產技術模式應用和技術技能培訓，強化高產優質耐密品種相關技術培訓。大同市、朔州市、忻州市3個春油菜主產區，針對油菜生產特點，圍繞品種、農機、農藝、加工等技術環節開展培訓。圍繞玉米及大豆高質量機播、大豆玉米帶狀復合種植和谷子等雜糧全程機械化、油菜機械化育苗移栽、保護性耕作、高效飛防植保、機收減損等重要機械化技術開展實操實訓和作業演練。臨汾市、運城市豇豆種植重點市，圍繞豇豆病蟲害綠色防控、科學安全用藥、農藥殘留限量標準要求、承諾達標合格證開具等開展培訓。太谷區、臨猗縣2個全國農業科技現代化先行縣每縣培養100名以上產業發展帶頭人。以行政村為單位，面向小農戶開展素質素養提升試點培訓。
《方案》要求，高素質農民培育資金為中央轉移支付資金，各市縣不得整合他用。各地要依據《農業經營主體能力提升資金管理辦法》細化資金支出范圍，建立相應的資金管理制度。春耕春管、三夏、防災減損等應急性培訓，優先委托農廣校、農技推廣機構承辦，可先培訓后支付。各地要切實加強資金監管，加快執行進度，將資金分配和績效分解等信息及時規范錄入農業農村部轉移支付管理平臺。按照“誰使用、誰負責”的原則建立監管機制，對于擠占、截留、挪用資金和騙取套取補助資金等違法違規行為，對相關責任人及機構依法依規嚴肅處理。培育資金有結余時，結轉下年使用。
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