(資料圖片僅供參考)
11月30日，記者從市殘聯獲悉，《青島市殘疾預防行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱“行動計劃”）已經市政府同意并印發。根據行動計劃，到2025年年底，全市殘疾預防政策體系進一步完善，殘疾預防服務網絡更加健全，全民殘疾預防素養顯著提高，主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復服務狀況持續改善。
三年行動計劃主要分為殘疾預防知識普及行動、出生缺陷和發育障礙致殘防控行動、疾病致殘防控行動、傷害致殘防控行動和康復服務促進行動等五大主要行動。其中，殘疾預防知識普及行動方面，將加強殘疾預防專業隊伍建設和培訓。建立殘疾預防專家咨詢委員會，提高殘疾預防決策水平。推動將殘疾預防和出生缺陷防治核心知識納入相關人員職業培訓內容。面向重點人群普及殘疾預防知識。組織殘疾預防宣傳教育和安全技能培訓。
出生缺陷和發育障礙致殘防控行動，包括加強婚前和孕前保健，加強產前篩查和診斷，加強兒童殘疾早期篩查和干預。推廣婚姻登記、婚前醫學檢查、遺傳病基因篩查、婚育健康宣傳教育、生育指導一站式服務，做好孕前保健、健康教育、風險評估、咨詢等工作，指導科學備孕。進一步優化出生缺陷監測網絡，加強產前篩查診斷和技術管理，實施母嬰安全行動提升計劃。推動實施重點人群耳聾基因篩查、罕見病篩查等項目。持續開展新生兒遺傳代謝性疾病和聽力篩查，逐步擴大致殘性疾病篩查病種范圍，建立新生兒疾病篩查和陽性病例召回、診斷、治療、隨訪一體化服務模式。強化0—6周歲兒童健康管理，開展殘疾兒童早期干預試點。
疾病致殘防控行動方面，將提升慢性病防控能力。普及科學健身方法，推廣太極拳等傳統體育項目，推動開展社區體育活動。加強慢性病患者規范管理和并發癥篩查干預，落實“加強腦卒中防治工作減少百萬新發殘疾工程”。提升家庭醫生簽約服務質量，推進基層慢性病醫防融合管理。充分用好中醫藥“治未病”優勢，推廣中醫藥預防保健服務。提升社會心理服務和精神疾病治療水平。持續開展心理健康促進行動，完善社會心理健康服務體系，強化重點人群心理健康服務。做好各類突發事件群體危機管理和心理干預。加強對精神疾病的識別診斷和治療康復，嚴格落實嚴重精神障礙患者監管、救治責任。提升傳染病和地方病科學防控水平。加強傳染病綜合防控，做好監測預警、信息報告和醫療救治工作。按照國家要求適時調整疫苗種類，適當擴大適齡兒童免疫規劃，確保疫苗使用安全。做好地方病監測全覆蓋，繼續保持碘缺乏病消除狀態，持續控制地方性飲水型氟中毒。提升麻風病監測和畸殘康復水平。加強職業病致殘防控。加強職業健康監管體系建設，做好重點行業職業健康管理，督促用人單位落實職業病防治主體責任，落實防塵、防毒、防噪聲等重點措施，減少工作場所職業危害因素。加強重點人群勞動保護，避免接觸有毒有害因素；加強嚴重致殘職業病患者救治，預防塵肺病、職業中毒、噪聲等致殘。
傷害致殘防控行動方面，將加強安全生產和消防安全監督管理。嚴格落實安全生產主體責任和政府監管責任，加強重點行業領域安全生產隱患排查治理。嚴格落實消防安全工作責任，以人員密集場所為重點，開展火災隱患排查治理，完善消防安全設施，提高防范火災能力。加強道路交通和運輸安全管理。壓實道路運輸企業安全生產主體責任和部門監管責任，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強“兩客一危”重點營運車輛動態監控和零擔貨物道路運輸安全管理，強化電動自行車綜合治理。提高道路交通事故傷者應急救援能力。加強工傷預防。建立健全工傷預防聯防聯控機制，精準確定重點行業企業，突出抓好工傷預防重點群體分級分類培訓。落實工傷保險費率浮動制度，提高用人單位主動做好工傷預防工作的積極性。加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。實施學校、幼兒園、社區、家庭“四安全”兒童傷害綜合干預，廣泛開展防范意外傷害安全教育。嚴格執行兒童用品安全強制性國家標準，依法加大監督檢查和違法懲處力度。持續實施特殊困難老年人家庭適老化改造，落實《養老機構預防老年人跌倒基本規范》。完善兒童傷害、老年人跌倒救援救治服務體系。增強防災減災能力。做好災害風險隱患排查，大力開展群眾性應急演練。持續提升災害監測能力，拓展預警發布渠道。健全自然災害防治信息通報與共享制度，提高災害聯防聯控和協同響應能力。建設市級應急救援醫療平臺，提高突發災害現場應急處置能力和水平。加強農產品和食品藥品安全監管。深入開展農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，嚴格投入品管控，防范化解農產品安全風險隱患。落實《食品生產經營監督檢查管理辦法》，加大抽檢和違法懲處力度。加強藥品和醫療器械質量安全監測。保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。加強城鄉供水一體化和農村供水規模化工程建設，推進農村供水工程提質改造；嚴格保護良好水體和飲用水水源。加強空氣質量監測，完善重污染天氣預警應急的啟動、響應機制。加強企業清潔生產審核，推進農村地區清潔取暖。深入開展城市聲環境功能區劃分調整工作，嚴格夜間施工審批。
康復服務促進行動方面，將加強和改善康復醫療服務。健全完善三級康復醫療服務體系，加強康復專業技術人才隊伍建設，支持康復大學建設，支持院校設置康復治療、中醫康復、康復工程等專業，推動高等醫學院校、醫療機構與殘疾人康復服務機構交流合作。提升殘疾人康復服務質量。落實政府基本公共服務責任，為有需求的持證殘疾人提供基本康復服務。加強康復機構規范化建設，實施殘疾兒童定點康復機構規范提升工程，加強農村及偏遠地區社區康復服務平臺建設。不斷完善殘疾人基本型輔助器具適配辦法。加強長期照護服務。建立健全困難重度殘疾人照護服務保障體系，加強照護技能培訓，提升精神、智力和重度殘疾人與失能老人照護服務水平；深入推進老年安康關愛工作。做好殘疾人托養照護與殘疾人兩項補貼政策有效銜接，推進長期護理保險制度試點。全面推進無障礙環境建設。落實《山東省無障礙環境建設辦法》，提高無障礙設施規劃建設水平。加快推進信息無障礙環境建設，提升無障礙服務水平。繼續開展無障礙市縣村鎮創建。加快推進殘疾人家庭無障礙改造，與輔助器具適配做好有效銜接。加強無障礙監督，保障殘疾人出行便利和通行安全。
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