2022年4月26日是第22個“世界知識產權日”,4月24日下午,青島市政府召開主題為“加強知識產權保護 助推高質量發展”的新聞發布會,介紹全市知識產權工作情況。市市場監督管理局(知識產權局)黨組書記、局長高善武介紹,市知識產權工作領導小組各成員單位主動將知識產權工作嵌入新發展格局,精準有效科學強化監管,用心用情用力優化服務,全面提升知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平,為賦能經濟高質量發展提供了有力支撐。
政策引領,增強知識產權發展動能
市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》,作為“十四五”時期指導全市知識產權保護工作的綱領性文件。市政府出臺《關于貫徹落實省支持八大發展戰略財政政策加快重點產業高質量發展的若干政策》,將調整優化的知識產權發展政策納入其中。目前,市市場監管局正與市財政局制訂《知識產權補助資金使用管理實施規程》,為創建國家知識產權強市建設示范城市增強政策保障。
市政府明確由市知識產權工作領導小組承擔市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組相關職能,為全市知識產權事業發展和打擊侵權假冒工作強化了組織保障。積極爭取國家新一輪知識產權試點示范建設,通過創建國家知識產權強市建設示范城市,進一步完善全市知識產權強市建設體系。抓好《2021-2022年貫徹落實<關于強化知識產權保護的實施意見>推進計劃》有效執行,將確定的工作任務分階段、分層次推進落實,提升青島市知識產權保護工作整體效能。
提升創造質量,專利、商標走在全省排頭
突出知識產權質量導向,創新主體知識產權創造積極性顯著提升,知識產權創造能力進一步增強。
專利創造量質齊升。2021年,全市發明專利授權量1.02萬件;有效發明專利擁有量4.72萬件;每萬人口有效發明專利擁有量46.82件;PCT國際專利申請量1895件,均居全省首位。在第22屆中國專利獎評選中,青島市共獲3項金獎、17項優秀獎,列副省級城市第二位,市市場監管局獲得優秀組織獎。
商標培育成效顯著。截至2021年底,全市有效注冊商標39.15萬件;每百戶企業擁有注冊商標53.7件。馳名商標總量達152件,列全省第一位。馬德里國際注冊商標有效量達到4939件,居全國前列。
加強知識產權保護,立案查處違法行為533件
落實“嚴保護”標準、構建“大保護”格局、追求“快保護”效果,堅持“同保護”原則,努力打造知識產權保護高地。
著力統籌推進強保護。抓好國家、省、市知識產權保護績效指標、打擊侵權假冒工作、知識產權創造保護和運用營商環境指標評價等事項的落實推進,以創優目標為抓手促工作提升。其中,在近幾年開展的全國營商環境評價中,青島市都被評為知識產權創造保護和運用指標的全國標桿城市。發揮好各級知識產權工作議事協調機構的作用,加強市知識產權工作領導小組各成員單位、各區市打擊侵權假冒相關部門協同聯動。簽署《膠東經濟圈知識產權行政保護一體化協作協議》,在統一侵權判定標準、加強執法案件互通等方面加強協作。利用全市知識產權大數據平臺,做好知識產權行政執法和刑事司法銜接工作。
著力加強監管強保護。切實抓好涉嫌非正常專利申請數據撤回專項工作,2021年以來,全市共清撤13120件涉嫌非正常專利申請,撤回率達95.4%。將知識產權代理行業監管“藍天”行動與“雙隨機、一公開”抽查有機結合,共抽檢涉及知識產權經營事項市場主體58家,約談代理機構2家、責令限期整改1家。
著力嚴格執法強保護。開展知識產權執法專項行動和“鐵拳”執法行動。2021年,全系統共立案查處知識產權類違法行為533件,案值366.67萬元,罰沒款433.07萬元,移交司法機關案件5件,形成強大執法震懾。
著力維護權益權強保護。不斷加大專利侵權糾紛行政裁決辦案力度,公平高效處理專利侵權糾紛。獲批開展省專利侵權糾紛行政裁決示范試點建設。2021年,共處理專利糾紛案件99件。青島西海岸新區知識產權快速維權中心投入試運行,實現區域內知識產權快速授權、快速確權、快速維權。
著力產業發展強保護。積極開展地理標志產品保護示范區建設。今年3月,“國家地理標志產品保護示范區(山東平度)”獲得認定;“膠州大白菜山東省地理標志產品保護示范區”獲批籌建。
加速“知產”成果轉化,國家級優勢企業達107家
高價值專利取得新成果。在主導產業領域面向海爾、海信等大型企業,遴選18項關鍵核心技術專利組合(專利池),引導高價值專利組合精準布局和高效運營。
專利導航取得新進展。以新舊動能轉換和“雙招雙引”重點產業為選擇方向,確定“家電用抗菌高分子材料專利導航”等20個項目為2021年度企業運營類專利導航項目。嶗山區市場監管局作為項目主體,承擔了省2021年度區域產業類專利導航項目。
專利轉化取得新成效。12家單位被認定為2021年度省高價值專利培育單位,9家單位被認定為省專利技術轉移轉化專項計劃試點單位。截至2021年底,全市共有國家知識產權示范企業12家、優勢企業107家。
運營體系取得新發展。完成全國首批知識產權運營服務體系建設重點城市總結評價;獲批建設智慧家庭產業知識產權運營中心。
地標運用取得新效果。以“標志-產品-品牌-產業”為發展路徑,為鄉村振興發揮知識產權特有作用。“膠州大白菜”獲批省級地理標志運用促進工程并推薦上報國家級地理標志運用促進工程。2021年,全市地理標志證明商標達到30件,核準使用地理標志保護產品專用標志的企業累計72家。
優化服務效能,專利質押撬動貸款13.75億元
提升業務窗口服務。不斷完善市知識產權(運營)公共服務平臺功能,做優“三個窗口”服務,助力創新主體發展。青島市專利代辦處自2016年開業以來,連年被評為“全國先進代辦處”榮譽稱號。專利窗口共受理電子申請、向外申請等業務累計21.26萬余筆,多年保持服務水準“零差錯”,專利政務服務實現“一網通辦”。商標窗口共辦理注冊申請、續展申請等業務累計2200余筆,業務流程逐步走向規范。國防專利窗口建設完成并通過驗收,獲批開展受理業務。
深化知產金融服務。青島市專利權質押保險貸款公共服務聯盟成員單位由最初的5家發展到現有的45家。2021年,為82家企業發放貸款3.23億元。此項工作自2015年開展以來,累計為213家企業發放貸款384筆,撬動銀行貸款13.75億元。
抓好示范帶動服務。支持全國首批、全省唯一的嶗山區國家知識產權服務業聚集發展示范區持續發展。截至目前,嶗山區知識產權服務機構達到220家,知識產權服務業從業人員1200余人。實現了知識產權服務向專業化和價值鏈高端延伸,在促進區域經濟高質量發展中發揮了引領示范和輻射帶動作用。
完善海外維權服務。2021年,獲批成立的國家海外知識產權糾紛應對指導中心青島分中心,在全球12個城市和地區設立海外維權辦事處,服務企業海外知識產權維權援助需求;實施重點產業知識產權海外侵權風險防控項目,2021年,全市9家重點產業企業申報成功省級知識產權海外侵權風險防控項目,為企業“走出去”提供知識產權綜合服務。
面對新形勢新任務新要求,青島市將以創建國家知識產權強市建設示范城市為總抓手,堅持政治引領、服務大局,堅持落實為要、質量優先,奮力推進知識產權事業高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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