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市長掛帥，智囊團助陣，開展八大攻堅行動！《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》詳解來了

發布時間：2022-04-21 17:27:31 文章來源：大眾報業·半島新聞

4月21日上午，市城市更新和城市建設總指揮部辦公室對《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》進行解讀。據悉，為進一步完善城市功能、提

4月21日上午，市城市更新和城市建設總指揮部辦公室對《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》進行解讀。

據悉，為進一步完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境，提高市民獲得感和幸福感，市委市政府決定實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，系統性推進城市更新和城市建設各項工作。全市三年攻堅行動方案和指揮體系組織架構于2021年11月19日提報市政府第132次常務會議通過，11月28日提報市委第239次常委會會議通過，12月17日向市政協專題協商會議進行了通報，12月29日在市十六屆人大常委會第三十七次會議上通過。2022年3月4日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》。

開展八大攻堅行動，項目清單化

方案明確工作目標，按照“一年重謀劃、兩年快起步、三年見成效、五年大變樣”的總體部署，堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，統籌實現土地集約利用、特色風貌傳承、產業空間拓展、城市功能完善、交通安全暢通、生態環境優美、人居環境提升等目標，全面推動實現更高水平宜居宜業，將青島建設成為高質量發展、高品質生活、高效能治理的現代化國際大都市。

工作原則上，突出規劃統籌，有序實施；突出策劃引領，多元導向；突出重點帶動，整體提升；突出新發展理念，系統推進；突出政府引導，市場運作；突出公眾參與，形成共識。

至于三年攻堅任務，強調，聚焦完善城市功能、提升城市品質、傳承歷史文脈，聚焦市民需求迫切的基礎設施建設，聚焦重點低效片區（園區）的升級改造，聚焦為產業升級提供空間載體，開展八大攻堅行動，分清輕重緩急，梳理各行動中的重點領域、關鍵環節、重要項目及難點堵點問題，按照“工作項目化、項目清單化”要求，細化形成三年攻堅行動任務書、時間表、路線圖，集中發力突破。

多部門參與，成立“三級指揮體系”

為了更好地推動三年攻堅各項任務落地落實，青島成立了市級總指揮部、八大專業指揮部及專項指揮部的“三級指揮體系”。

市城市更新和城市建設總指揮部及其辦公室，總指揮部由市長任總指揮，市委、市政府有關領導以及市人大常委會、市政協分管領導任副總指揮，市直有關部門、有關駐青單位、區（市）委、區（市）政府以及部分國有平臺公司主要負責人為成員。

總指揮部負責統籌推進全市城市更新和城市建設工作，研究確定工作推進中的重要事項，審議有關規劃、建設計劃、政策措施、產業招商等重大事項。總指揮部常設辦公室，由分管副市長任主任，市政府分管副秘書長、市自然資源和規劃局主要負責同志、市住房城鄉建設局分管負責同志任副主任，從各成員單位抽調人員集中辦公。目前，下設綜合督導部、規劃土地部、建設協調部、投資融資部和招商引資部五個部，部長由各職能部門主要負責同志擔任。總指揮部還將聘請規劃、建設、文化、商業、金融等方面的專家和社會團體，以及部分人大代表、政協委員、市民代表組成專家智庫，聽取意見建議，提高決策水平，形成廣泛共識。

市城市更新和城市建設各專業指揮部。在總指揮部領導下，設立歷史城區保護更新、重點低效片區（園區）開發建設、舊城舊村改造建設、市政設施建設、交通基礎設施建設、地鐵建設及地鐵沿線開發建設、停車設施建設、公園城市建設八個專業指揮部，具體負責各領域工作的協調推進。

市城市更新和城市建設專項指揮部。根據實際情況，結合片區實施或重點項目建設需求，由相關部門或區委區政府牽頭成立專項指揮部，具體實施各重點片區（園區）開發建設和重點項目建設。其中，每個片區（園區）由1名市級領導督導，重點片區（園區）指揮部辦公室協助相關督導工作。

發揮五個“統一”職能，強化資金保障

在工作措施上，一是發揮五個“統一”職能。按照陸治原書記調研總指揮部辦公室提出的“統一指揮、統一規劃、統一政策、統一調度、統一督導”職能定位，各部門各區市安排精干力量，選配能力強、經驗足、有責任心的干部充實工作隊伍，確保能干事、干成事。各級指揮部建立完善的工作制度，嚴格工作紀律，確保各項工作上傳下達、研究問題等順暢高效，發揮三級指揮部體系作用，更好地推動各項工作快速有效落實。

二是強化資金保障。市、區兩級財政列出城市更新和城市建設的專項經費，加大資金投入力度，保障各項工作正常開展。積極拓展資金來源渠道，探索專項債、基金等方式，發揮財政資金引導作用。老舊小區改造等項目國家、省有相關政策的，積極對接上級部門，獲取國家、省政策性資金支持，多渠道加強資金保障。

三是加強督導考核。總指揮部辦公室將充分運用考核“指揮棒”，加強對各專業指揮部、各區市指揮部在項目推進、任務落實、進展成效等方面的督導檢查，定期組織開展重點項目實地觀摩測評，對進度落后的實行約談，保證各項工作有力有序推開。

四是加大宣傳引導。積極發揮新聞媒體的宣傳引導作用，運用報紙、電視、網絡等媒體對工作成績和進度進行報道，總結推廣先進經驗做法，強化正面引導，消除外界疑慮，贏得社會各界對城市更新工作的理解、支持和配合。

市城市更新和城市建設總指揮部辦公室執行主任、市自然資源和規劃局局長姜德志表示，今天，我們在這里對《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》作一個相對詳細的解讀，讓市民朋友們充分了解，這三年我們要干什么，三年過后青島將發生哪些變化，我們市民將從中獲得哪些受益，也是通過這種形式邀請廣大市民朋友積極參與并監督我們的三年攻堅工作。

標簽：城市更新各項工作重點項目

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