老工業(yè)基地黃石產(chǎn)業(yè)工人集中,工傷事故時有發(fā)生。隨著新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,靈活就業(yè)群體規(guī)模陡增。
據(jù)統(tǒng)計,目前該市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員占比已達總?cè)藬?shù)的53%,但相關(guān)保障仍顯滯后。
如何筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)的“第一道關(guān)”,維護靈活就業(yè)人員的工傷權(quán)益保障?今年以來,黃石在全省率先啟動工傷預(yù)防和非全日制從業(yè)人員工傷保險兩項試點,力圖解決他們的“后顧之憂”。
變“要我預(yù)防”為“我要預(yù)防”
“六項隱患全部整改完畢,復(fù)查沒有發(fā)現(xiàn)其它問題。”10月8日,翻開黃石欣益興電子科技有限公司的工傷預(yù)防服務(wù)臺賬,黃石人社局工傷保險科負責人張杰華介紹。
今年3月,黃石市正式啟動工傷預(yù)防試點。通過第三方服務(wù)機構(gòu)出具的工傷事故分析報告,當?shù)卮_定了機械、冶金、商貿(mào)、建筑、有色5個工傷預(yù)防重點行業(yè),以及以大冶有色金屬有限責任公司、大冶特殊鋼股份有限公司為代表的33家工傷預(yù)防重點企業(yè),并依此聘請專業(yè)安全工程師,深入企業(yè)開展隱患排查,建立服務(wù)臺賬,形成長效監(jiān)督機制。
“經(jīng)過兩輪復(fù)查,目前已完成工傷事故隱患整改290處。”張杰華說,復(fù)查中新發(fā)現(xiàn)的問題已列入風險目錄,近期將聯(lián)合應(yīng)急部門督促其整改到位。
黃石也加緊推動工傷預(yù)防宣傳工作深入生產(chǎn)前線,讓工人從“要我預(yù)防”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要預(yù)防”。
工傷預(yù)防工作開展以來,當?shù)匾褜?span id="4k2iiau" class="keyword">近400家企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)人員,開展工傷預(yù)防政策、疫情企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注意事項、工傷事故應(yīng)急處置等方面的培訓;通過引入VR技術(shù)模擬事故現(xiàn)場,工傷預(yù)防體驗式教學依托“安全生產(chǎn)月”“黃石工匠大賽”等活動快速展開,廣受基層好評;同期編印的《工傷保險政策法規(guī)匯編》《工傷保險宣傳手冊》《工傷保險條例》等,也已發(fā)放至各重點企業(yè)單位。
“下一步,我們還將推進工傷預(yù)防進社區(qū)、進學校、進家庭,不斷提高全民的工傷預(yù)防意識和自我保護意識。”張杰華介紹,根據(jù)新出臺的《黃石市工傷預(yù)防五年行動計劃》,到2025年,重點行業(yè)的工傷事故率對照當前水平將要降低20%。
新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害理賠有保障
9月16日,黃石市人社、交運、郵政、財政、稅務(wù)、工會等多部門聯(lián)合出臺《黃石市非全日制從業(yè)人員工傷保險試點方案》,成為省內(nèi)首個將非全日制從業(yè)人員納入工傷保障范圍的試點城市。
依據(jù)該《方案》,對年齡滿18周歲且男性未滿60周歲、女性未滿55周歲的非全日制從業(yè)人員和快遞員,可優(yōu)先單險種參加工傷保險。非全日制從業(yè)人員指的是,以小時計酬為主,在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時、每周工作時間累計不超過24小時的用工形式的從業(yè)人員。
“最近幾年,黃石現(xiàn)代倉儲、平臺經(jīng)濟等各類新業(yè)態(tài)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,全市電子商務(wù)、快遞物流企業(yè)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員超過10萬人。”黃石市人社局副局長方昕說,其中大部分為非全日制從業(yè)人員,這些人多為快遞員、家政服務(wù)員、廚師。
因其用工自由度高、流動性大,勞動關(guān)系難確認,以往非全日制從業(yè)人員在工作中遭遇事故,一度存在理賠難、理賠慢等問題。同時,相較于工傷保險,用工單位為此類員工購買的商業(yè)保險費用一般較高,保障范圍也有限制。
“現(xiàn)在,參加了非全日制從業(yè)人員工傷保險的企業(yè),員工個人無需繳費,企業(yè)每月只需為每名員工繳納21元保險費用。如遇事故,即可對照工傷保險標準,按級賠付,且理賠有保障。”方昕介紹,該項政策的出臺既保證了非全日制從業(yè)人員的勞動權(quán)益,也為企業(yè)分擔用工成本。
截至9月底,黃石市共有3家企業(yè)共1634人被納入非全日制從業(yè)人員工傷保險保障范圍。未來黃石還將探索建立補充工傷保險制度,引入第三方機構(gòu)承擔部分補充工傷保險業(yè)務(wù),并逐步在全市全面推開此項試點。(記者 馬文俊 通訊員 王劍 譚麗萍)
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