“年中經(jīng)濟(jì)觀察·權(quán)威訪談”(八)
消費(fèi)是穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”。二季度以來,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市全面推進(jìn),國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)加快,帶動消費(fèi)市場逐步回暖。如何理性看待目前消費(fèi)復(fù)蘇態(tài)勢?下半年如何加大力度促進(jìn)消費(fèi)回升?針對這些問題,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員王微日前接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪。
王微認(rèn)為,市場大幅下滑態(tài)勢已基本得到遏制,消費(fèi)韌性和創(chuàng)新活力凸顯,下半年消費(fèi)市場有望重回增長軌道。不過,目前消費(fèi)復(fù)蘇整體滯后于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,消費(fèi)能力和意愿趨于下降,擴(kuò)大消費(fèi)仍存在較大壓力,要采取更為積極有力的政策舉措,加快促進(jìn)消費(fèi)釋放和擴(kuò)張。
2020年上半年,消費(fèi)市場受疫情沖擊嚴(yán)重,曾一度出現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢。3月以來,在復(fù)產(chǎn)復(fù)工帶動下,消費(fèi)市場復(fù)蘇步伐不斷加快。6月社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到33526億元,同比下降1.8%,降幅在4月收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步收窄1個(gè)百分點(diǎn),與1至2月大幅下降23%相比,降幅收窄已超過20個(gè)百分點(diǎn)。
王微表示,上半年消費(fèi)復(fù)蘇主要得益于我國商品消費(fèi)市場自身的強(qiáng)大韌性和日益凸顯的消費(fèi)創(chuàng)新活力。
具體來看,一是商品消費(fèi)更具韌性。上半年商品消費(fèi)基本恢復(fù)同期水平。6月商品零售30263億元,同比下降0.2%,恢復(fù)速度快于整體消費(fèi)市場。疫情期間,食品、藥品等生活必需品和抗疫物資保持較快增長態(tài)勢,上半年食品、飲料及中西藥品零售額增長分別為12.9%、10.5%和5.8%。大額商品消費(fèi)進(jìn)入二季度也出現(xiàn)較快復(fù)蘇,重回正增長軌道。6月,通訊器材、家電、文化辦公用品、建材的零售額分別增長18.8%、9.8%、8.1%和2.2%。
二是線上消費(fèi)加快擴(kuò)張。上半年,全國網(wǎng)上零售額51501億元,同比增長7.3%,比1至5月加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到25.2%,比2019年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),疫情推動了服務(wù)消費(fèi)的線上遷移,加速了線上教育、醫(yī)療、娛樂、視聽等一系列互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的爆發(fā)式增長,促進(jìn)外賣等線上線下融合模式的快速增長,5月限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的餐飲收入同比增長超過20%。
三是創(chuàng)新消費(fèi)熱點(diǎn)頻現(xiàn)。疫情防控在相當(dāng)程度上激發(fā)了市場消費(fèi)的創(chuàng)新熱情,涌現(xiàn)出一系列新消費(fèi)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,不僅出現(xiàn)了智能服務(wù)、無接觸快遞等新型服務(wù)方式,也催生了直播帶貨等新型消費(fèi)場景的發(fā)展,成為有效拉動消費(fèi)的新渠道。
“值得注意的是,消費(fèi)復(fù)蘇速度整體滯后于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,滯后于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),且分化態(tài)勢明顯,消費(fèi)能力和意愿趨于下降,不利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。”王微說。
她分析指出,二季度以來,經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢明顯,生產(chǎn)投資增速大幅回升。工業(yè)增加值同比增速從一季度的-8.4%回升至二季度的4.4%,GDP增長從一季度的-6.8%回升至二季度的3.2%。相比較而言,消費(fèi)市場復(fù)蘇速度較大幅度落后于工業(yè)生產(chǎn)及整體經(jīng)濟(jì)。
此外,服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇難度大于商品消費(fèi)。演藝影視、旅游住宿、餐飲娛樂、美發(fā)美容等生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)受疫情沖擊更為嚴(yán)重,迄今復(fù)蘇依然較為緩慢。例如,一季度餐飲收入同比下降幅度超過40%,二季度復(fù)市步伐雖有所加快,4月、5月和6月同比降幅分別為31.1%、18.9%和15.2%,整體仍大幅落后于商品消費(fèi)復(fù)蘇步伐。
她還強(qiáng)調(diào),消費(fèi)預(yù)期和意愿修復(fù)亟待關(guān)注。“受疫情影響,今年以來許多企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)歇業(yè)乃至倒閉等問題,居民就業(yè)和收入預(yù)期普遍下降,特別是就業(yè)信心自3月以來下降較快,導(dǎo)致消費(fèi)預(yù)期和意愿快速下滑。一季度全國居民人均消費(fèi)支出5082元,比上年同期名義下降8.2%,是2014年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的首次下降。”
消費(fèi)政策力度也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在王微看來,今年以來,國家采取了減稅降費(fèi)、地方專項(xiàng)債等一系列大力度的宏觀對沖政策,但直接促進(jìn)消費(fèi)的政策措施仍不夠多。她舉例稱,疫情發(fā)生以來,28個(gè)省市、170多個(gè)地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金,累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)到190多億元,在一定程度上發(fā)揮了聚集人氣、增強(qiáng)信心、提振消費(fèi)的作用,估計(jì)撬動消費(fèi)約為2000億至3000億元左右,對上半年17.2萬億元社會消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)并不大。
“總體來看,下半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將持續(xù)穩(wěn)定回升,經(jīng)濟(jì)循環(huán)也將逐步進(jìn)入正常軌道。作為穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)增長的‘壓艙石’,消費(fèi)的穩(wěn)步回暖和增長更為重要和關(guān)鍵。”王微認(rèn)為,要采取更為積極有力的政策舉措,加快促進(jìn)消費(fèi)釋放和擴(kuò)張。
一是繼續(xù)全面貫徹“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)任務(wù),增強(qiáng)各項(xiàng)政策落地轉(zhuǎn)化效率和實(shí)現(xiàn)救助合力,進(jìn)一步穩(wěn)住就業(yè)和民生“底盤”,為擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)釋放回補(bǔ)奠定基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)“兩新一重”投資建設(shè),特別是加快5G、數(shù)據(jù)中心、老舊小區(qū)改造、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施及冷鏈、城市公用設(shè)施建設(shè)等建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新、消費(fèi)升級的基礎(chǔ)設(shè)施。三是合理釋放消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。加快釋放改善性住房,促進(jìn)汽車消費(fèi)提檔升級,鼓勵(lì)支持發(fā)展信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)及健康消費(fèi),進(jìn)一步提升服務(wù)消費(fèi)比重。四是鼓勵(lì)各地政府綜合施策促進(jìn)消費(fèi),動員和支持企業(yè)、平臺加大促銷力度,合理設(shè)計(jì)和有針對性地發(fā)放消費(fèi)券,進(jìn)一步激活消費(fèi)意愿。
標(biāo)簽: 消費(fèi)復(fù)蘇
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