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踐行多邊主義促進地區經濟社會發展

發布時間：2020-07-28 10:06:51 文章來源：人民日報

亞洲基礎設施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議將于7月28日舉行。國家主席習近平將在開幕式上致辭。從2013年10月，中國提出籌建亞投行倡議

亞洲基礎設施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議將于7月28日舉行。國家主席習近平將在開幕式上致辭。

從2013年10月，中國提出籌建亞投行倡議，到2015年12月《亞洲基礎設施投資銀行協定》達到法定生效條件，亞投行正式宣告成立。從2016年1月，亞投行開業儀式舉行，習近平主席出席開業儀式并致辭，再到亞投行第五屆理事會年會視頻會議舉行。短短數年間，從倡議到行動，亞投行一步一個腳印，堅定前行，碩果累累。今天，亞投行已成為多邊開發體系以及國際多邊金融機構的重要一員，在提高地區基礎設施融資水平、促進地區經濟社會發展中發揮著重要作用。

在全球疫情和國際經濟形勢嚴峻復雜的情況下，各方期待本次理事會年會視頻會議為亞投行實現更高質量發展注入新動力、指明新方向。

“點亮了更多貧困民眾心中的希望”

萬物得其本者生，百事得其道者成。

基礎設施和互聯互通建設是關系經濟發展的基礎性問題。亞洲基礎設施融資需求巨大。聚焦基礎設施和互聯互通建設這一主題，亞投行應運而生。

巴基斯坦部分地區陸路交通不暢，亞投行首個公路項目為巴基斯坦M4高速公路提供貸款。“這筆貸款可謂‘及時雨’，其資金支持對巴基斯坦發展具有重要而深遠的影響。”在巴基斯坦國立科技大學教授里法特·侯賽因看來，項目將進一步推動巴全國公路網升級改造，促進各地區間互聯互通。

孟加拉國電力十分緊缺。亞投行首個獨立融資貸款用于該國配電系統升級改造項目，惠及全國約1250萬農村人口。2018年，帕德瑪巴瑞村實現電力接入，結束了長期無電的歷史。當地人稱，“亞投行點亮的不僅僅是燈，點亮了更多貧困民眾心中的希望。”

在菲律賓，得益于改善后的排水系統和抽水站，馬尼拉21萬戶家庭、97萬人可以更有力應對洪水威脅;在塔吉克斯坦，首都杜尚別擁有了第一座立交橋;在印尼，當地貧民窟的水、電、路等基礎設施升級，970萬居民直接受益……一個個惠及民生的項目，是亞投行務實行動的寫照。

“從人的發展角度來看，我們帶來了什么改變?”在亞投行副行長丹尼·亞歷山大看來，評價亞投行項目的關鍵，就是提高了人民生活水平，促進了經濟增長，提升了發展能力。

新冠肺炎疫情突如其來，基礎設施薄弱國家應對公共衛生危機能力較弱。亞投行積極行動，設立初始規模為100億美元的危機恢復基金。目前，亞投行已批準向越南、格魯吉亞、巴基斯坦、土耳其、哈薩克斯坦等12個國家提供應對疫情相關貸款。

同時，亞投行積極參加世界銀行、國際貨幣基金組織等主要國際金融機構負責人應對疫情協調機制，不斷加強與其他多邊開發銀行等國際組織合作，大力推進應對全球疫情的聯合融資項目。亞投行行長金立群表示：“抗擊疫情，亞投行將全力作出自己的貢獻。”

“亞投行已是全球多邊體系的關鍵部分”

積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也。

亞投行是由中國倡議并與國際社會中很多成員共同商討成立的新型多邊金融機構。從一開始，中國政府就明確表示，亞投行必須按照國際最佳準則運營，在債務可持續性、環境保護、惠及民眾等方面都要取得最好的成效。

亞投行在建章立制、招聘專業人員、拓展貸款業務、強化資金管理、防控腐敗等各個方面，執行嚴格標準，取得長足進展。亞投行至今共批準87個項目，涉及24個經濟體，投資總額近200億美元，涵蓋能源、公共衛生、交通、金融、水資源等領域……開放包容、共謀發展、規范高效，亞投行向世界展示品牌與形象。

近年來，標普、穆迪和惠譽三大國際知名評級機構均給予亞投行3A評級，與世界銀行和國際貨幣基金組織處于同一信用水平。世界銀行前行長佐利克認為，亞投行發揮了非常重要的作用，在治理、透明度、國際標準和合作等方面樹立了典范。

亞投行在國際多邊開發銀行體系中日益發揮重要作用。世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、伊斯蘭開發銀行、非洲開發銀行、泛美開發銀行紛紛與亞投行簽署合作協議，建立戰略合作框架。同樣曾任世界銀行行長的金墉表示，世界銀行同亞投行一直保持良好合作，雙方已共同投資多個基礎設施建設項目。亞洲開發銀行前行長中尾武彥指出，“亞投行是亞行在亞洲一個新的強大伙伴。”

亞投行與其他多邊金融機構相互補充，充分借鑒其經驗和做法，并有所突破和創新，不斷提升自身吸引力。英國倫敦政治經濟學院全球事務研究所主任、歐洲復興開發銀行前首席經濟學家埃里克·伯格洛夫高度評價亞投行優化治理結構的努力，認為亞投行的建立是對國際金融體系改革不足的回應和調整，順應發展中國家急需基礎設施建設投資的迫切需求。彭博社的文章指出，“亞投行已是全球多邊體系的關鍵部分。”

“應對全球性的共同挑戰必須依靠交流合作”

五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平。

倡議成立亞投行，是中國承擔更多國際責任、推動完善現有國際經濟體系、提供國際公共產品的建設性舉動。“亞投行正式成立并開業，對全球經濟治理體系改革完善具有重大意義，順應了世界經濟格局調整演變的趨勢，有助于推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理有效的方向發展。”

從成立時的57個創始成員，增加到102個成員。不斷擴大的“朋友圈”，表明亞投行在促進基礎設施建設方面的努力、對全球經濟治理體系的貢獻以及所倡導的多邊主義和開放包容理念，獲得了國際社會充分認可。

盧森堡是首個加入亞投行的歐洲國家，并與中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。盧森堡首相貝泰爾表示，“我們相信，應對全球性的共同挑戰必須依靠交流合作。”法國尼斯歐洲研究所學者喬治·佐戈普魯斯認為，亞投行標志著全球經濟治理體系改革進程步入一個新階段，“亞投行倡導加強多邊合作，為構建人類命運共同體提供了強有力支撐。”

推動共建“一帶一路”，成立金磚國家新開發銀行，舉辦中國國際進口博覽會……中國倡導的新機制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是實現合作共贏、共同發展。

人類是同舟共濟的命運共同體。當前，疫情沖擊下的世界正在深刻變化，面臨更多不穩定不確定因素。無論是應對疫情，還是恢復經濟，都要走團結合作之路，都應堅持多邊主義。作為亞洲大家庭一員和國際社會負責任大國，中國將繼續做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。

亞投行開業儀式上有這樣一個動人場景：57個創始成員代表團團長共同按下標志亞投行正式啟動的啟動鍵后，習近平主席為亞投行標志物“點石成金”揭幕。

面向未來，亞投行各成員秉持團結合作精神，積極加大投入，必將不斷創造點石成金的奇跡，譜寫亞洲乃至世界經濟共同發展的新樂章，為推動構建人類命運共同體持續注入新的更大動力。

《人民日報》( 2020年07月28日 03 版)

標簽：地區經濟社會

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