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踐行多邊主義促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2020-07-28 10:06:51 文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議將于7月28日舉行。國(guó)家主席習(xí)近平將在開(kāi)幕式上致辭。從2013年10月，中國(guó)提出籌建亞投行倡議

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議將于7月28日舉行。國(guó)家主席習(xí)近平將在開(kāi)幕式上致辭。

從2013年10月，中國(guó)提出籌建亞投行倡議，到2015年12月《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》達(dá)到法定生效條件，亞投行正式宣告成立。從2016年1月，亞投行開(kāi)業(yè)儀式舉行，習(xí)近平主席出席開(kāi)業(yè)儀式并致辭，再到亞投行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議舉行。短短數(shù)年間，從倡議到行動(dòng)，亞投行一步一個(gè)腳印，堅(jiān)定前行，碩果累累。今天，亞投行已成為多邊開(kāi)發(fā)體系以及國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的重要一員，在提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資水平、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

在全球疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，各方期待本次理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議為亞投行實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、指明新方向。

“點(diǎn)亮了更多貧困民眾心中的希望”

萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成。

基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)這一主題，亞投行應(yīng)運(yùn)而生。

巴基斯坦部分地區(qū)陸路交通不暢，亞投行首個(gè)公路項(xiàng)目為巴基斯坦M4高速公路提供貸款。“這筆貸款可謂‘及時(shí)雨’，其資金支持對(duì)巴基斯坦發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的影響。”在巴基斯坦國(guó)立科技大學(xué)教授里法特·侯賽因看來(lái)，項(xiàng)目將進(jìn)一步推動(dòng)巴全國(guó)公路網(wǎng)升級(jí)改造，促進(jìn)各地區(qū)間互聯(lián)互通。

孟加拉國(guó)電力十分緊缺。亞投行首個(gè)獨(dú)立融資貸款用于該國(guó)配電系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目，惠及全國(guó)約1250萬(wàn)農(nóng)村人口。2018年，帕德瑪巴瑞村實(shí)現(xiàn)電力接入，結(jié)束了長(zhǎng)期無(wú)電的歷史。當(dāng)?shù)厝朔Q，“亞投行點(diǎn)亮的不僅僅是燈，點(diǎn)亮了更多貧困民眾心中的希望。”

在菲律賓，得益于改善后的排水系統(tǒng)和抽水站，馬尼拉21萬(wàn)戶家庭、97萬(wàn)人可以更有力應(yīng)對(duì)洪水威脅;在塔吉克斯坦，首都杜尚別擁有了第一座立交橋;在印尼，當(dāng)?shù)刎毭窨叩乃㈦姟⒙返然A(chǔ)設(shè)施升級(jí)，970萬(wàn)居民直接受益……一個(gè)個(gè)惠及民生的項(xiàng)目，是亞投行務(wù)實(shí)行動(dòng)的寫照。

“從人的發(fā)展角度來(lái)看，我們帶來(lái)了什么改變?”在亞投行副行長(zhǎng)丹尼·亞歷山大看來(lái)，評(píng)價(jià)亞投行項(xiàng)目的關(guān)鍵，就是提高了人民生活水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升了發(fā)展能力。

新冠肺炎疫情突如其來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱國(guó)家應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)能力較弱。亞投行積極行動(dòng)，設(shè)立初始規(guī)模為100億美元的危機(jī)恢復(fù)基金。目前，亞投行已批準(zhǔn)向越南、格魯吉亞、巴基斯坦、土耳其、哈薩克斯坦等12個(gè)國(guó)家提供應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)貸款。

同時(shí)，亞投行積極參加世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)疫情協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加強(qiáng)與其他多邊開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織合作，大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)全球疫情的聯(lián)合融資項(xiàng)目。亞投行行長(zhǎng)金立群表示：“抗擊疫情，亞投行將全力作出自己的貢獻(xiàn)。”

“亞投行已是全球多邊體系的關(guān)鍵部分”

積力之所舉，則無(wú)不勝也;眾智之所為，則無(wú)不成也。

亞投行是由中國(guó)倡議并與國(guó)際社會(huì)中很多成員共同商討成立的新型多邊金融機(jī)構(gòu)。從一開(kāi)始，中國(guó)政府就明確表示，亞投行必須按照國(guó)際最佳準(zhǔn)則運(yùn)營(yíng)，在債務(wù)可持續(xù)性、環(huán)境保護(hù)、惠及民眾等方面都要取得最好的成效。

亞投行在建章立制、招聘專業(yè)人員、拓展貸款業(yè)務(wù)、強(qiáng)化資金管理、防控腐敗等各個(gè)方面，執(zhí)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，取得長(zhǎng)足進(jìn)展。亞投行至今共批準(zhǔn)87個(gè)項(xiàng)目，涉及24個(gè)經(jīng)濟(jì)體，投資總額近200億美元，涵蓋能源、公共衛(wèi)生、交通、金融、水資源等領(lǐng)域……開(kāi)放包容、共謀發(fā)展、規(guī)范高效，亞投行向世界展示品牌與形象。

近年來(lái)，標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)三大國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均給予亞投行3A評(píng)級(jí)，與世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織處于同一信用水平。世界銀行前行長(zhǎng)佐利克認(rèn)為，亞投行發(fā)揮了非常重要的作用，在治理、透明度、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合作等方面樹(shù)立了典范。

亞投行在國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行體系中日益發(fā)揮重要作用。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行、伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行紛紛與亞投行簽署合作協(xié)議，建立戰(zhàn)略合作框架。同樣曾任世界銀行行長(zhǎng)的金墉表示，世界銀行同亞投行一直保持良好合作，雙方已共同投資多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。亞洲開(kāi)發(fā)銀行前行長(zhǎng)中尾武彥指出，“亞投行是亞行在亞洲一個(gè)新的強(qiáng)大伙伴。”

亞投行與其他多邊金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，充分借鑒其經(jīng)驗(yàn)和做法，并有所突破和創(chuàng)新，不斷提升自身吸引力。英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·伯格洛夫高度評(píng)價(jià)亞投行優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的努力，認(rèn)為亞投行的建立是對(duì)國(guó)際金融體系改革不足的回應(yīng)和調(diào)整，順應(yīng)發(fā)展中國(guó)家急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的迫切需求。彭博社的文章指出，“亞投行已是全球多邊體系的關(guān)鍵部分。”

“應(yīng)對(duì)全球性的共同挑戰(zhàn)必須依靠交流合作”

五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平。

倡議成立亞投行，是中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任、推動(dòng)完善現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系、提供國(guó)際公共產(chǎn)品的建設(shè)性舉動(dòng)。“亞投行正式成立并開(kāi)業(yè)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善具有重大意義，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變的趨勢(shì)，有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。”

從成立時(shí)的57個(gè)創(chuàng)始成員，增加到102個(gè)成員。不斷擴(kuò)大的“朋友圈”，表明亞投行在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系的貢獻(xiàn)以及所倡導(dǎo)的多邊主義和開(kāi)放包容理念，獲得了國(guó)際社會(huì)充分認(rèn)可。

盧森堡是首個(gè)加入亞投行的歐洲國(guó)家，并與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。盧森堡首相貝泰爾表示，“我們相信，應(yīng)對(duì)全球性的共同挑戰(zhàn)必須依靠交流合作。”法國(guó)尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯認(rèn)為，亞投行標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程步入一個(gè)新階段，“亞投行倡導(dǎo)加強(qiáng)多邊合作，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了強(qiáng)有力支撐。”

推動(dòng)共建“一帶一路”，成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……中國(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對(duì)誰(shuí)，而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。

人類是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。當(dāng)前，疫情沖擊下的世界正在深刻變化，面臨更多不穩(wěn)定不確定因素。無(wú)論是應(yīng)對(duì)疫情，還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，都要走團(tuán)結(jié)合作之路，都應(yīng)堅(jiān)持多邊主義。作為亞洲大家庭一員和國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。

亞投行開(kāi)業(yè)儀式上有這樣一個(gè)動(dòng)人場(chǎng)景：57個(gè)創(chuàng)始成員代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)共同按下標(biāo)志亞投行正式啟動(dòng)的啟動(dòng)鍵后，習(xí)近平主席為亞投行標(biāo)志物“點(diǎn)石成金”揭幕。

面向未來(lái)，亞投行各成員秉持團(tuán)結(jié)合作精神，積極加大投入，必將不斷創(chuàng)造點(diǎn)石成金的奇跡，譜寫亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新樂(lè)章，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體持續(xù)注入新的更大動(dòng)力。

《人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年07月28日 03 版)

標(biāo)簽：地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

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