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織密為農服務“保障網”

發布時間：2023-08-28 06:47:17 文章來源：山西日報

織密為農服務“保障網”,主流媒體,山西門戶。山西新聞網是經國務院新聞

(資料圖)

去年，我國農業保險保費規模首次突破千億元大關，全國糧食等主要農作物及農產品的保險覆蓋面超過了80%，重大災害的保險補償占比持續提升。今年，國家層面多次提出推動農業保險高質量發展。　　為促進農業保險不斷“擴面、提標、增品”，我省保險業通過產品創新、科技賦能等手段，強化保險保障，持續提升農業保險的護航能力。2023年1月至7月，全省農業保險實現保費收入21.94億元，同比增長18.11%，提供風險保障842.41億元，賠付支出6.77億元，賠付支出同比增長48.36%。農業保險這個糧食和農業生產“穩定器”、廣大農戶的“定心丸”的作用日益突出。

規模擴大保障功能持續增強

我國正在加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。這其中，農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段，在保障國家糧食安全、促進特色農業產業快速發展、保障農民收益等方面，發揮著“防火墻”和“安全網”的關鍵作用。　　近年來，我省高度重視農業保險的發展，各部門通力合作，緊緊圍繞全省“三農”發展戰略，認真貫徹落實《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》，全力推進我省農業保險高質量發展取得明顯成效。　　記者從國家金融監督管理總局山西監管局了解到，我省農險市場規模實現翻番。2022年，我省農險保費收入較2019年增長109.40%，近三年保費收入平均增速達到28.33%。農業保險深度持續增長。　　值得關注的是，我省農業保險不僅覆蓋率顯著提升，農業保險產品也在不斷創新突破。據了解，我省現有農險產品563個，其中156個為新型產品，包括收入保險、完全成本、目標價格、產量保險、氣象指數保險等，覆蓋50余種農產品。全國首創的省級政策性小麥、玉米完全成本保險、產量保險、收入保險和未轉移就業收入損失保險，比傳統種植險每畝保額平均提高1.76倍，其中提高最大的由每畝360元增至1550元。　　正是由于保險規模的不斷擴大，我省農業保險的保障功能持續得到彰顯。2022年，全省農險提供風險保障1024.15億元，較2019年增長30.84%，參保農戶387.22萬戶次。其中，2022年賠款支出14.25億元，近三年累計賠款支出46.47億元，年均綜合賠付率88.34%。

市場廣闊擴面提標增品取得新進展

我省持續緊抓農業產業特色發展，以特色險種“小切口”做好農險服務“大文章”。從糧食到蔬菜、從家禽到畜牧、從森林到濕地……我省保險業正在為全省農業生產編織起一張密實的風險保障網。　　我省保險業積極推進農業保險擴面、增品，拓展完全成本保險和種植收入保險業務覆蓋面，因地制宜開展地方優勢特色農產品保險。　　2022年，全省種植險承保面積1.82億畝，較2019年增長55.56%；養殖險承保數量4321.45萬頭，同比增長165.10%，是2019年承保數量的8.45倍，農險覆蓋面不斷擴大。同時，我省保險業主動適應全省農業保險保障需求，推動玉米、小麥、能繁母豬、育肥豬、馬鈴薯、奶牛、森林保險提高保額，降低小麥、玉米起賠點，并將“野生動物毀損”等風險納入中央財政補貼險種的保險責任。2023年我省新增中央政策性小麥、玉米制種保險，省級政策性谷子保險補貼區域從10個縣（區）擴大到全省。我省農業保險“擴面、提標、增品”不斷取得新進展。　　我省農業保險擴面、增品的同時，服務能力也在不斷增強。山西監管局通過加強和改善監管，完善了農險準入機制。加上日前剛剛公布的第三批符合經營條件的農險機構名單，全省經營農險機構省級分公司已有14家，地市級、縣級分支機構由492家增加至876家，其中4家經營農險的保險公司實現了全省縣區全覆蓋，全省農險隊伍人數實現倍增，為群眾快捷獲得農險服務奠定了基礎。　　作為監管機構，該局還對省級分公司農險業務經營管理情況進行年度綜合評估，將評估結果作為農險監管工作的重要依據，并與省財政、農業農村、林草等部門建立農險協調機制、信息共享制度，出臺實施意見等27個文件加快推進政策性農業保險高質量發展。同時，探索推廣“三減三加三優先”快賠機制，減少證明資料、減少審批周期、減少付款時間，加快查勘速度、加大理賠投入、加強督導考核，優先民生理賠、優先重災地區、優先重點險種。

科技賦能農險質效進一步提升

今年4月21日至23日，我省出現大范圍雨雪天氣，對部分區域的農作物和農業設施造成災害損失。人保財險晉城市分公司及時赴陵川縣潞城鎮實地查勘小麥、連翹受凍情況。在現場人員不便接近的地方，工作人員用無人機驗標、查勘，大大提升了農險服務效率，并通過無人機噴灑捐贈的防凍劑，幫助種植農戶把凍害損失降至最低限度。　　在為農服務中，類似的例子還有很多。在農業保險“擴面、提標、增品”的過程中，科技的力量越來越不容忽視，用科技賦能農業保險高質量發展已成行業共識，各家保險公司都在積極行動。　　打個電話、點點手機，足不出戶就能完成農業保險投保、理賠等多個業務。人保財險的農業保險App“耘智保”2022年6月上線，截至今年6月30日，農戶使用耘智保自主報案13042件，已完成移動查勘案件15062件，農險案件處理使用率始終保持在99%以上，大大提升了理賠精準度與效率。國壽財險，依托農機局對農機用戶開展“車險+N”服務，提供各種救援及上門服務。太保財險采用e農險以及無人機配合天氣預警進行災害監測，外聘衛星遙感科技公司，全流程對承保的蘋果、核桃、梨等進行生長、受災監控及災害預警。中煤財險協同林業農業專家，在春播前捐贈無人機、農藥噴霧器、聲吶光波驅趕器等防災減災物資，降低春播作物風險損害。陽光財險為農戶提供陽光天眼預警精靈小程序，依托陽光天眼風險地圖平臺，對接14類氣象預警數據和臺風實時路徑數據，用科技手段開展風險減量服務，為農戶提供災害預警等增值服務。　　移動互聯、3S（遙感技術RS、地理信息系統GIS、全球定位系統GPS的統稱）、人工智能、大數據、云計算、物聯網等信息技術開始不斷應用到農險業務流程和場景中，數字化浪潮之下，越來越多的保險機構正積極轉型，運用新技術、新手段創新產品與服務模式，真正讓農業保險發揮農業風險“保護傘”的作用，促進農業保險業高質量發展。

本報記者安曉奕

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