7月7日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)化妝品發(fā)展工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布暑期消費(fèi)指示,保障兒童用妝安全。指示中明確指出,根本不存在所謂的“食品級(jí)”化妝品。北京商報(bào)記者搜索發(fā)現(xiàn),在淘寶等電商平臺(tái),存在多款兒童化妝品在宣傳中使用“食用”“舔”“可入口”等詞匯。業(yè)內(nèi)人士表示,品牌采用擦邊球的做法,能夠在一定程度上提高產(chǎn)品的購(gòu)買力、吸引力。不過隨著監(jiān)管層面的力度不斷趨嚴(yán),兒童化妝品行業(yè)將逐漸走向更為良性的發(fā)展。
“食品級(jí)”化妝品不存在
根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)化妝品發(fā)展工作委員會(huì)最新發(fā)布的暑期消費(fèi)提示,近期,一些商家在生產(chǎn)化妝品時(shí)使用了某些可用于生產(chǎn)“食品”的原料,就借機(jī)稱這樣的化妝品為“食品級(jí)”化妝品,暗示家長(zhǎng)把這樣的化妝品給兒童使用更安全。“事實(shí)上,化妝品和食品是兩種不同類別的產(chǎn)品,依據(jù)不同的法規(guī)規(guī)定,適用不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原料要求、生產(chǎn)條件等,根本不存在所謂的‘食品級(jí)’化妝品。”
事實(shí)上,關(guān)于不存在“食品級(jí)”化妝品的說法并不是首次被提出。早在2021年10月18日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布名為《“食品級(jí)”化妝品是對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo)》的科普文章,強(qiáng)調(diào)不存在“食品級(jí)”化妝品。2022年1月1日起正式實(shí)施的《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》也明確提出,兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注“食品級(jí)”“可食用”等詞語(yǔ)或者食品有關(guān)圖案。
雖然監(jiān)管層面三令五申,但依然有踩著紅線“賺錢”的企業(yè)。北京商報(bào)記者搜索發(fā)現(xiàn),電商平臺(tái)仍有不少兒童化妝品以“純植物”“純天然”為賣點(diǎn)標(biāo)榜“可食用”。在戴可思天貓旗艦店內(nèi),其兒童唇膏介紹詳情頁(yè)上直接宣稱產(chǎn)品含有“五大植萃果油”“不怕寶寶舔”,產(chǎn)品下方的介紹詞條中提到“食用”。萊索兔天貓旗艦店內(nèi),在售兒童化妝品套裝的介紹中直接標(biāo)明其兒童植萃口紅含“食用級(jí)色粉”“安心可入口”。童博士母嬰店鋪內(nèi)在售的一款植物主義口紅,在產(chǎn)品介紹中使用“食用”“安全可舔”等詞匯。Greenlife品牌店鋪在售的一款口紅產(chǎn)品,在介紹詞條中標(biāo)注了“食用級(jí)”“安全無毒”等詞匯。
對(duì)于是化妝品卻宣稱可食用的原因,一家銷售宣稱“寶寶可食用”口紅的商家向北京商報(bào)記者解釋,之所以標(biāo)注上述字眼是因?yàn)楫a(chǎn)品為植萃成分安全無毒。另一位商家則表示“可食用”兒童口紅是指“吃飯喝水的時(shí)候不用擦”。
此外,北京商報(bào)記者就使用相關(guān)違禁詞匯進(jìn)行宣傳的情況對(duì)戴可思、萊索兔等進(jìn)行采訪,但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。
深圳市思其晟公司CEO伍岱麒表示,通常而言,品牌是采用了擦邊球的做法,能夠在一定程度上提高產(chǎn)品的購(gòu)買力、吸引力。往往是產(chǎn)品中含有一些“食品級(jí)”原料,會(huì)采用突出標(biāo)注的方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。但如果相關(guān)規(guī)定禁止使用相關(guān)詞匯,而品牌方卻使用禁用詞匯進(jìn)行宣傳,便是違規(guī)行為。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前市面上化妝品為在一定時(shí)間內(nèi)(即保質(zhì)期內(nèi))保持性狀穩(wěn)定、不腐敗、不變質(zhì),或多或少會(huì)添加乳化劑、增稠劑、防腐劑等化學(xué)添加劑。
可能還是“玩具”
“可食用”的兒童化妝品不僅不能食用,或許還不是化妝品。北京商報(bào)記者線下走訪發(fā)現(xiàn),一些宣稱或看似是兒童彩妝的產(chǎn)品,實(shí)際卻是按玩具標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。
北京商報(bào)記者在北京悠唐購(gòu)物中心走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)一款擺放在面膜、卸妝水、指甲油等化妝品旁邊的“歐拉兒童玩具指甲貼”。該店店員介紹稱也屬于化妝品。但記者在產(chǎn)品包裝盒中看到,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB6675.1-2014、GB6675.2-2014、GB6675.3-2014和GB6675.4-2014。《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中的兒童用品通用安全要求顯示,上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均屬于玩具安全類目,并不涉及化妝品。
此外,產(chǎn)品包裝盒顯示“歐拉兒童玩具指甲貼”的制造商為浙江風(fēng)尚化妝品有限公司。北京商報(bào)記者查詢化妝品監(jiān)管App(國(guó)家藥監(jiān)局官方渠道)發(fā)現(xiàn),上述公司備案的62條化妝品中并無上述產(chǎn)品,且搜索“歐拉兒童玩具指甲貼”也無相關(guān)化妝品備案。
線下玩具店內(nèi),也有“兒童彩妝類”產(chǎn)品。在北京長(zhǎng)楹天街的玩具反斗城中,北京商報(bào)記者看到有多款兒童彩妝禮盒,其中一款名為“魔法化妝盒”的產(chǎn)品,涵蓋指甲油等美妝類產(chǎn)品。如果細(xì)看,商品只是形似化妝品,產(chǎn)品包裝顯示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為玩具類目,顯著位置標(biāo)注了“本產(chǎn)品是顏料,不是化妝品,請(qǐng)勿涂于身體部位”。
淘寶中,一款在售的兒童化妝品套裝,涵蓋口紅、指甲油等,產(chǎn)品信息顯示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)屬于玩具安全類目。產(chǎn)品的評(píng)價(jià)中,有消費(fèi)者直接表示,“我家妹妹涂臉上了,眼睛發(fā)炎了”。
中消協(xié)也指出,當(dāng)前一些包括眼影、腮紅、指甲油等組成的“兒童梳妝臺(tái)”等產(chǎn)品在市場(chǎng)上十分熱銷。實(shí)際上,這類產(chǎn)品很多是由玩具生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的僅供玩偶等涂飾用的“彩妝玩具”,只按照玩具的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn),并未依法在藥監(jiān)部門完成產(chǎn)品的注冊(cè)或備案,不作為兒童化妝品管理。
監(jiān)管日趨嚴(yán)格
近年來隨著生育政策的放開、居民消費(fèi)能力的提高,兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020年兒童彩妝類消費(fèi)同比增長(zhǎng)了300%,兒童護(hù)膚類消費(fèi)同比年增長(zhǎng)了250%,“85后”“90后”父母已成為兒童化妝品市場(chǎng)的主力軍。
與此同時(shí),兒童化妝品市場(chǎng)也暴露出諸多問題,除了“食品級(jí)”等相關(guān)詞匯亂用外,兒童化妝品市場(chǎng)還存在無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)兒童化妝品、偽造生產(chǎn)廠名廠址、非法添加激素和抗感染類藥物、售賣的“彩妝玩具”易被當(dāng)成兒童化妝品等亂象。
基于此,國(guó)家層面對(duì)于兒童化妝品行業(yè)的監(jiān)管也日漸嚴(yán)格。
2022年1月1日起,國(guó)家藥監(jiān)局出臺(tái)的《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》正式實(shí)施,明確了立法目的、適用范圍、兒童化妝品定義、兒童化妝品注冊(cè)人備案人主體責(zé)任等。同時(shí),也覆蓋注冊(cè)備案管理、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、安全評(píng)估、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、上市后監(jiān)管等全鏈條監(jiān)管要求,指導(dǎo)注冊(cè)人備案人開展兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2021年12月,國(guó)家藥監(jiān)局推出兒童化妝品“小金盾”標(biāo)志,自2022年5月1日起,申請(qǐng)注冊(cè)或者進(jìn)行備案的兒童化妝品,必須標(biāo)注“小金盾”標(biāo)志。
此外,國(guó)家藥監(jiān)局也相繼發(fā)布了“勿將玩具當(dāng)兒童化妝品使用”“正確認(rèn)識(shí)兒童化妝品標(biāo)志‘小金盾’”等科普文件進(jìn)一步規(guī)范兒童化妝品市場(chǎng)的發(fā)展。
快消行業(yè)新零售專家鮑躍忠表示,兒童化妝品是一個(gè)較為特殊的行業(yè)領(lǐng)域,逐漸嚴(yán)格的監(jiān)管更有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,特別是保護(hù)兒童的安全消費(fèi)。“對(duì)于兒童類化妝品的嚴(yán)格限制及提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,能促進(jìn)行業(yè)的加速洗牌。尤其對(duì)于一些不能保證產(chǎn)品品質(zhì)的中小兒童化妝品企業(yè)而言,更應(yīng)該嚴(yán)格控制其對(duì)兒童化妝品領(lǐng)域的介入,這樣才能對(duì)行業(yè)的安全發(fā)展、良性發(fā)展起到一定的積極作用。”(記者張君花王曉藺雨葳實(shí)習(xí)記者喬心怡)
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