649處房屋需要搬遷的王家村，原本的拆遷簽約時(shí)間為6月17日至26日共10天時(shí)間，但到6月20日，僅4天時(shí)間就完成百分百的簽約。
作為石老人前海一線唯一尚未改造的城中村，王家村周圍高檔樓盤林立，居民們對(duì)拆遷的期待值相當(dāng)高。據(jù)悉，4月底工作組首次入戶時(shí)，居民同意簽約、持觀望態(tài)度、不同意簽約分別占三分之一。
從4月底的拆遷阻力重重，到6月的僅用4天時(shí)間完成全部簽約，王家村這塊成中村改造最難硬骨頭，是如何被啃下來的？
【資料圖】
簽約最后一天，簽約處靜悄悄。
4天時(shí)間百分百簽約
6月26日上午，嶗山區(qū)金家?guī)X街道王家村社區(qū)。村子里很安靜，很少能看到人，偶爾一輛車從身邊經(jīng)過。村里的房子看上去都很完整，但湊近了再看，卻無人居住。有些門頭齊全的小超市，推門進(jìn)去，卻發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)搬空了。
一棟二層小樓上晾曬著的床單、衣服，還保留著一絲居民生活的痕跡。
晾曬的衣服還保留著一絲居民生活的痕跡。
在村里溜達(dá)了一圈兒，最氣派的建筑，就是村莊改造簽約大篷了。為簽約臨時(shí)搭建的大篷，嶄新、寬敞，紅色的地毯從篷內(nèi)一直鋪到篷外，透著喜氣。大篷旁邊，還有一排簡易公廁。
按照王家村社區(qū)的安排，26日為拆遷簽約的最后一天。不過，偌大的簽約現(xiàn)場(chǎng)，冷冷清清，不見一個(gè)居民的身影。只有工作人員還在堅(jiān)守最后的崗位。
在現(xiàn)場(chǎng)的金家?guī)X街道工作人員告訴記者，最近幾天，都已經(jīng)很少見到居民了，偶爾會(huì)來一兩個(gè)居民，咨詢一點(diǎn)兒事情，居民們整體簽約6月20日就結(jié)束了。
王家村的老居民。（嶗山區(qū)城市更新推進(jìn)中心供圖）
記者從嶗山區(qū)城市更新推進(jìn)中心獲悉，作為中大型社區(qū)，王家村計(jì)劃的拆遷簽約時(shí)間為6月17日至26日共10天時(shí)間，但社區(qū)僅用4天時(shí)間即圓滿完成全部649處房屋的搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂，簽約率實(shí)現(xiàn)100%，刷新了城中村改造的“嶗山速度”。
城市更新的硬骨頭
王家村社區(qū)位于松嶺路以東、仙霞嶺路以南，是嶗山主城最后一片瞰海城中村，地理位置和區(qū)位十分特殊。
王家村部分民房已被拆除。
作為石老人前海一線唯一尚未改造的城中村，存在一系列法律和歷史遺留問題。
此外，該社區(qū)曾經(jīng)歷兩次商業(yè)項(xiàng)目拆遷，加之近年來周邊多個(gè)社區(qū)改造完成，居民對(duì)搬遷補(bǔ)償普遍具有較高的期望值。
在諸多受制因素面前，村改之路困難重重。
讓群眾成為最大受益者
“屁股坐在群眾的一邊，讓群眾成為城市更新的最大受益者。”這是掛在王家村路邊一條橫幅上的文字，堅(jiān)持群眾路線，也是王家村這塊城市更新“硬骨頭”被啃下來的關(guān)鍵一步。
為徹底改善群眾居住環(huán)境，讓老百姓住上環(huán)境優(yōu)美、生活便利的新房子，嶗山區(qū)委區(qū)政府借助城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)這一重大歷史機(jī)遇，下定決心、堅(jiān)定信心，加快突破王家村改造。
王家村社區(qū)僅用4天時(shí)間就實(shí)現(xiàn)百分百簽約。（嶗山區(qū)城市更新推進(jìn)中心供圖）
在嶗山區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)籌安排下，成立由區(qū)城市更新推進(jìn)中心和金家?guī)X街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志為組長的駐社區(qū)工作指導(dǎo)組，盯在一線全面靠上、現(xiàn)場(chǎng)辦公。在區(qū)街聯(lián)合指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度下，社區(qū)成立“兩委”牽頭的10個(gè)聯(lián)合工作組，配齊區(qū)、街、社區(qū)兩委工作人員，緊扣政策宣傳、為民服務(wù)、法律保障等工作重點(diǎn)，各司其職、協(xié)同配合。
聯(lián)合工作組，從4月底開始，組織展開了自上而下、自下而上兩輪入戶調(diào)研，挨家挨戶把政策掰開了、揉碎了講給群眾聽，把搬遷政策、民生大局、社區(qū)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的宣傳到每個(gè)人的心中，最終實(shí)現(xiàn)黨員、居民代表大會(huì)上全票100%逐項(xiàng)表決通過所有村莊改造決議內(nèi)容。
與此同時(shí)，成立的10個(gè)聯(lián)合工作組也同步入戶為居民調(diào)解糾紛、解疑釋惑，有時(shí)候甚至晚上十一點(diǎn)鐘，只要居民有需要，工作組都會(huì)第一時(shí)間上門。
先難后易不留尾巴
以往社區(qū)改造，都是先易后難，在王家村的改造中，走的卻是先難后易的路數(shù)。“不急于求成，把各類問題全兜上來，一個(gè)一個(gè)疙瘩的解決。”，嶗山區(qū)城市更新推進(jìn)中心負(fù)責(zé)人介紹。工作組對(duì)于所有的問題都提前研判，每個(gè)問題都有解決方案。
這些改造的疙瘩包括因?yàn)檎刂脫Q產(chǎn)生的房屋糾紛、包括分家析產(chǎn)帶來的矛盾等等。工作組安排搬遷承辦、評(píng)估、法律服務(wù)等單位提前介入，指導(dǎo)社區(qū)開展符合兩代政策房屋等的申請(qǐng)和認(rèn)定，開展非住宅評(píng)估，對(duì)繼承、分家析產(chǎn)、房屋糾紛等法律事務(wù)進(jìn)行梳理解決，將矛盾糾紛充分化解在簽約前。
社區(qū)黨員干部以身作則奮力突破拆遷瓶頸，這種示范效應(yīng)成了最有力的動(dòng)員。
社區(qū)兩委成員發(fā)揮表率作用，帶頭簽約、帶頭拆除，劃分網(wǎng)格，帶隊(duì)入戶；通過黨員干部劃片包干，率先簽約，形成干部帶動(dòng)群眾、個(gè)人帶動(dòng)家庭、親朋帶動(dòng)鄰里的良好形勢(shì)，推動(dòng)搬遷高效完成。
“公平、公正、公開”是搬遷工作的核心，區(qū)街聯(lián)合指揮部從一開始就為社區(qū)兩委和黨員群眾立起規(guī)矩意識(shí)，統(tǒng)一搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守政策底線，在簽約、評(píng)估等環(huán)節(jié)不開口子、不留尾巴，充分倡樹公平正義精神，保證政府的公信力，也消除了搬遷居民“患不均”的擔(dān)憂。
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