八旬老人住老樓欲加裝電梯 忙活半年還差一戶業主同意才能裝
發布時間：2022-04-22 20:43:03
文章來源：大眾報業·半島新聞
加裝電梯，是千千萬萬老樓居民的迫切需求，更是近兩年來，“舊改”主抓的重要內容之一。近日，邵先生撥打半島96663熱線電話反映稱，自己80多歲
加裝電梯，是千千萬萬老樓居民的迫切需求，更是近兩年來，“舊改”主抓的重要內容之一。近日，邵先生撥打半島96663熱線電話反映稱，自己80多歲了，家住五樓，老伴半月板老化，骨質增生，希望老樓可以安裝電梯方便出行，忙活了大半年目前還有三戶不同意，電梯將無法安裝。
回家像爬山
八旬老人挨家挨戶做“思想”工作
“我和老伴八十多了，兩人身體不太好，沒有電梯真是不方便，下樓實在費勁。”家住市南區隆德路8號園林小區的邵先生無奈地說。
80多歲的邵先生和老伴已在這里住了十多年。他家在5樓，隨著年齡增大，身體每況愈下，邵先生上下樓變得越來越吃力,再加上老伴身患半月板老化疾病，膝關節經常痛到不能行走，他每次進出樓走那幾十級臺階,中途都需要休息四五次，每次回家就像在爬山，回到家都是筋疲力盡,半天緩不過來。在得知青島市出臺老樓裝電梯獎補政策后,邵先生和老伴就開始跟鄰居們商量裝電梯的事兒。
“從去年九月份開始，我便挨家挨戶找到鄰居們做‘思想’工作，起初還很順利，自己也很有信心。”邵先生所在單元共10戶,高樓層鄰居尤其是家里有老人的都非常支持,也愿意多出錢裝電梯,但因為有三戶鄰居擔心電梯擋光、噪聲、房屋貶值等問題不同意,裝電梯的事兒就一直拖著。無奈之下，邵先生找到半島記者。“我們反復跟三戶業主溝通，但沒有用，到現在都不同意，這個事情就推行不下去了。之前我想約上三戶人家坐下好好談談，但是這三戶人家也拒絕交流，就是給錢也不同意安裝。”邵先生說道，“在這里住時間久了,也有感情了,希望有生之年能圓一個乘電梯上下樓的夢。”邵先生心里始終盼著事情出現轉機。
七戶同意三戶堅決不同意
電梯難加裝 業主各有擔憂
據青島鷹翔物業公司工作人員介紹，“一開始是老人自發想要安裝電梯，我們也很支持，后來因為有住戶不同意，我們也出面幫忙協調，但最終都沒有成功。”據了解，目前業主不同意的原因主要有以下幾點，首先業主們考慮到新裝電梯存在安全隱患，本來就是舊樓，在外部增加一個電梯，無疑就會對舊樓的外墻體造成相應的破壞，而且噪音會很大，擾亂正常的生活。其次有的業主擔心加裝電梯會造成房子貶值，如果加裝電梯，低樓出行方便的優勢就會完全消失。邵先生告訴記者，“針對一樓業主擔心貶值的問題，我們和其他業主商量給予一樓業主1萬元的補償，但一樓業主還是沒有同意。”還有的業主表示自己以后不在這里住了，也沒有加裝電梯的必要。
據金門路街道銀川西路社區居委會工作人員說道：“安裝電梯這件事我們沒有全程參與，我們考慮到老人年紀大了，出行不方便，也很支持他安裝電梯，前期他也挨家挨戶去征得業主的同意，都簽署了同意書，現在有三戶業主不同意，各有各的原因我們也表示理解。”
不過,半島記者采訪中發現,老樓加裝電梯最著急的是住在高樓層的居民,一些小區業委會、物業、社區居委會及街道辦并不會主動牽頭推進,即便是應業主要求介入，也起不到很大的作用。近日，青島市住建局在官網發布《青島市既有住宅加裝電梯政策問答》，記者看到，如果有10戶業主，安裝電梯需要有8戶以上的業主同意并簽訂書面同意意見，否則將無法安裝電梯，也就意味著老人半年的時間白忙活了，實現安裝電梯的夢想遙遙無期。
律師說法：
未達到“少數服從多數”的決議標準
根據我國《民法典》第二百七十八條規定，改建、重建建筑物及其附屬設施的，在并非全體業主共同決定的情況下，需經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。山東德衡律師事務所李潤民律師告訴記者，雖然老人的境遇非常困難，但邵先生遇到的這件事確實沒有達到法律規定的“少數服從多數”的決議標準。因缺乏處分建筑物共有部分的合意，加裝電梯工作在法律角度是無法進行的。
李潤民律師表示，加裝電梯作為改善老小區條件和關照特需人群生活的有效舉措，是應當受到鼓勵和支持的。但同時也應兼顧各方利益平衡原則，不能忽視“少數群體”的合法利益，無視加裝電梯給低樓層住戶可能帶來的采光噪音安全等方面的負面影響。現階段，雙方可秉承有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則進一步協商。例如，在協商過程中明確住戶對加裝電梯的擔憂，有針對性地給予更加合理的補償和承諾。一方面，相鄰關系之間應當承擔必要的容忍義務，讓鄰里能夠有機會共享到加裝電梯帶來的利好，另一方面，也應充分考慮到低層住戶的合理利益訴求，避免讓利民項目成為惡化鄰里關系的緣起。
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青島老樓加裝電梯，須征得“三分之二”業主同意
近日，青島市住建局在官網發布《青島市既有住宅加裝電梯政策問答》。電梯加裝最難的是“開頭一公里”，群眾意愿是關鍵。那么，居民之間就加裝電梯達不成一致意見，如何進行表決呢?
加裝電梯獲取居民合意較難，部分居民因分攤費用、造成生活不便等原因拒絕加裝電梯，青島就出臺文件規定只要業主“三分之二”同意安裝電梯，就可以提出申請并作出指示。表決規則示例：比如，加裝電梯的單元共12戶業主，需要8戶(12*2/3，含本數，下同)以上的業主參與表決。如果有8戶參與了表決，需要6戶(8*3/4)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有9戶參與了表決，需要7戶(9*3/4，向上取整)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有10戶參與了表決，需要8戶(10*3/4，向上取整)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有11戶參與了表決，需要9戶(11*3/4，向上取整)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有12戶參與了表決，需要9戶(12*3/4)以上的業主同意并簽訂書面同意意見。
對于既有住宅加裝電梯的資金來源有哪些，該通知表示，既有住宅加裝電梯的資金以業主自籌資金為主。業主自籌資金按照“誰受益、誰出資”及受益大小等因素,按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由業主協商確定。政府對于既有住宅加裝電梯給予一定的資金獎補和支持。
另外，在財政獎補方面，市級對各區(市)符合獎補條件的加裝電梯每部獎補10萬元，對預留電梯井加裝電梯的獎補資金減半。各區(市)財政安排的補助資金，原則上不低于市級財政獎補標準。加裝電梯還是一個“有人推動”并且“齊心協力”的事，在近日住建局最新文件中，對既有住宅加裝電梯政策再次強調。
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