美國公布了由交通部、能源部、住房和城市發展部以及環境保護局共同制定的《交通部門脫碳藍圖》。該藍圖被拜登政府稱為截至2050年減少交通部門所有溫室氣體排放的里程碑式戰略。
根據《藍圖》的描述，交通運輸部門占美國所有溫室氣體排放的三分之一，其中49%的排放來自乘用車和輕型商用車、21%的排放源于重型商用車、10%的排放來自以拖拉機為代表的工程機械。
為在2050年之前實現全美的凈零排放，《藍圖》確定了一整套涵蓋客運與貨運、多種車輛類型和技術路線的解決方案。
(資料圖片僅供參考)
其中零排放的電動汽車被定義為新交通模式的基石，電動汽車行業的推進將與電力行業的脫碳同步進行；氫燃料電池則被明確定義為電動汽車的補充，僅在以長途貨運為代表的長續航、快充能的應用場景中發揮作用；而在包括航運、工程機械等難以實行電氣化轉型的領域，《藍圖》依然將更高能量密度的可持續性燃料（例如生物質燃料）視為解決方案。與此同時，《藍圖》預計隨著電動汽車的大規模普及，產量有限的可持續性燃料足以充當向凈零排放轉型過程中的技術過渡。可持續性燃料的存在也使得內燃機車輛足以在2040年之后繼續使用。
具體到乘用車的轉型時間表上，《藍圖》要求電動汽車銷量需在2030年達到全美汽車銷量的一半以上。聯邦政府將作為示范先行進行政府車隊的電動化替代，拜登政府將通過行政命令要求各政府部門在2027年之前實現100%的乘用車零排放采購、2035年之前實現所有車輛的零排放采購。目前聯邦政府車隊總規模達60萬輛，以加利福尼亞州為代表的13個州已經先于《藍圖》公布替換州政府車隊的路線圖。其中包括美國郵政總局將于2026年之前替換旗下所有6.6萬輛車輛為電動汽車。
《藍圖》同時指出，若需要在2050年之前替換全美范圍內2.8億輛乘用車和輕型商用車的總保有量，2030年代半數銷量為電動汽車的目標過于保守。根據估算，美國需要在2030年代提前將新車銷量之中電動車占比提升至九成以上方能完成2050年凈零排放的目標。
即便美國能夠在2035年實現全電動汽車銷量，也無法保證2050年的凈零排放。
美國政府預計，當電池價格低于100美元/千瓦時，電動汽車相較燃油汽車將有成本優勢。
不過，在《藍圖》指出的路徑之中，聯邦政府也希望通過針對電動汽車的激勵和補貼以加快車輛周轉率。隨著電動汽車產業的大規模鋪開以及成本的逐步下降，電動車型將比燃油車型更有價格優勢；隨著燃油汽車保有量的萎縮，加油設施和其他相關基建的成本將逐步提高，并進一步推動車輛周轉率。按照美國能源部的計算，電動汽車的維護成本為燃油汽車的六成，整個生命周期內節省的成本至少為數千美元。能源部和交通部已聯合計劃2030年之前在美國部署50萬枚充電樁。
根據《藍圖》給出的數據，美國2021全年電動汽車銷量已經翻番增長至50萬輛，占市場份額的4.5%，但與全球范圍內9%的電動汽車新車銷量占比相比仍有不足。根據國際能源署的數據，美國電動汽車銷量的全球占比約為17%，落后于中國的44%和歐洲的31%。若以2016年至2020年的電動汽車年復合增長率進行對比，美國17%的增速同樣落后于歐洲的60%和中國的36%。
雖然擁有特斯拉這樣的明星企業，但是美國電動汽車增長乏力的根源經常被歸咎于聯邦政府遲遲拒絕出臺刺激性政策。在環保意識濃厚的加利福尼亞州，2022年上半年的電動汽車滲透率就超過了18%，為美國平均水平的四倍。
《藍圖》也明確強調，此前拜登政府發布的《基礎設施計劃》和《削減通脹法案》是推動交通部門完成凈零排放轉型的前提。
2022年3月底白宮公布的《基礎設施計劃》明確將投資1740億美元以支持美國電動汽車產業，此后公布的《削減通脹法案》則給予電動汽車購買者7500美元至1萬美元的稅收抵免。此后美國參議院又逐步將刺激政策加碼為12500美元的稅收抵免，并將補貼退坡時間點定為美國電動汽車滲透率超過50%之后的三年。
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