近日,中國銀行發(fā)布2022年《人民幣國際化白皮書》(以下簡稱《白皮書》)。基于對境內外3600家工商企業(yè)、82家境外金融機構的問卷調查結果,以及SWIFT系統(tǒng)客戶匯款報文數(shù)據(jù)的整理分析,《白皮書》指出,2022年人民幣國際化繼續(xù)取得積極進展。
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長期以來,中國銀行依托全球化服務網(wǎng)絡和外匯外貿專業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)跟蹤境內外工商企業(yè)和境外金融機構等市場主體對人民幣跨境使用的評價和反饋,并在此基礎上發(fā)布年度《人民幣國際化白皮書》,幫助各類市場主體在市場化原則下提升跨境人民幣使用水平,促進跨境經(jīng)貿投資便利化。
2022年,中國銀行境內機構完成跨境人民幣結算量10.4萬億元,同比增長23.6%;今年一季度,境內機構完成跨境人民幣結算量2.7萬億元,同比增長14.5%,跨境人民幣結算規(guī)模保持市場領先地位。
人民幣跨境使用便利性提升
《白皮書》指出,2022年,人民幣國際化有序推進,在服務實體經(jīng)濟、促進跨境經(jīng)貿投資便利化的總體原則下,人民幣國際化政策進一步優(yōu)化完善。發(fā)布了支持外貿新業(yè)態(tài)的跨境人民幣結算政策,銀行可與支付機構及清算機構合作,為跨境電商、市場采購、海外倉和外貿綜合服務企業(yè)等提供經(jīng)常項下的跨境人民幣結算服務。在北京、深圳開展首批本外幣一體化資金池業(yè)務試點的基礎上,進一步將試點范圍擴大至8個省市,為跨國公司以人民幣開展跨境收支提供更大便利。
在政策紅利的推動下,人民幣跨境使用對經(jīng)貿投資的促進作用進一步顯現(xiàn),2022年全國海關口徑貨物貿易量突破42萬億元,同比增長7.7%,貨物貿易人民幣結算量超過7.9萬億元,同比增長37%。
《白皮書》認為,人民幣在資本項下跨境使用的便利性進一步提升。一是金融市場雙向開放擴大,銀行間和交易所債券市場的對外開放統(tǒng)籌推進,進一步便利了境外機構投資者投資中國債券市場;二是進一步完善了境外機構境內發(fā)行債券的資金管理,統(tǒng)一并規(guī)范了銀行間和交易所市場熊貓債資金登記、賬戶開立、資金匯兌及使用,便利境外機構在境內債券市場融資;三是正式發(fā)布“互換通”,為中國香港及內地投資者參與兩地金融衍生品市場提供機制性安排,便利投資者開展利率風險管理。資本項下跨境人民幣使用便利性的提升,提升了金融市場雙向開放服務實體經(jīng)濟的能力,2022年證券及衍生品投資項下的人民幣跨境結算規(guī)模較上年增長10.9%。
人民幣國際貨幣職能增強
在人民幣的國際貨幣職能方面,《白皮書》顯示,2022年人民幣的國際貨幣職能繼續(xù)增強,在結算、融資、計價及價值貯藏等方面獲得市場主體的積極評價。如,反映其境外貿易伙伴完全接受或較為接受人民幣結算的境內工商企業(yè)合計占受訪境內工商企業(yè)的53.9%,較2021年的調查結果提升3.6個百分點。對于取得的人民幣收入,表示將以人民幣存款形式繼續(xù)持有的境外企業(yè)占比較上年提升2.8個百分點。
2022年,美聯(lián)儲持續(xù)加息,美元流動性收緊,人民幣融資對境外市場主體的吸引力上升,78.6%的境外受訪工商企業(yè)反映,當美元、歐元等國際貨幣流動性較為緊張時,會選擇人民幣作為融資貨幣新選擇,這一比例較2021年的調查結果提升7.4個百分點。71.8%的受訪境外工商企業(yè)優(yōu)先使用人民幣作為對華貿易融資貨幣,這一比例較2021年的調查結果提升3.5個百分點,境外企業(yè)將人民幣用于對華貿易融資的意向達到近3年最高水平。
在人民幣資金跨境循環(huán)方面,《白皮書》整理的SWIFT客戶匯款報文數(shù)據(jù)顯示,與中國內地發(fā)生跨境人民幣收付的前三大對手方為歐洲、RCEP自貿區(qū)及中國香港,其中香港在中國內地的人民幣資金跨境流出中扮演重要中轉角色,發(fā)揮著向全球再配置人民幣資金的重要作用。
《白皮書》的市場調查還顯示,中國境內自貿區(qū)內的企業(yè),使用跨境人民幣計價結算的意向高于全國整體水平,貿易新業(yè)態(tài)企業(yè)提升跨境人民幣結算比例的意向更高,超過六成對外工程承包企業(yè)出于規(guī)避匯率風險、節(jié)省匯兌成本方面的需要,選擇使用跨境人民幣結算。
金融市場互聯(lián)互通水平的提升為境外金融機構開展跨境人民幣業(yè)務提供了更大支持。87.8%的受訪境外金融機構通過滬深港通、債券通、財富通,QFII/RQFII等互聯(lián)互通產(chǎn)品參與中國境內人民幣金融市場;在參與人民幣金融市場能夠滿足的主要訴求方面,如匹配人民幣資產(chǎn)負債、管理匯率利率風險、提供更多跨境人民幣產(chǎn)品和服務、獲得更高收益和回報,反饋能夠滿足3項及以上訴求的金融機構合計占受訪境外金融機構的47.8%,較2021年的調查結果提升2.3個百分點。
在離岸人民幣市場方面,《白皮書》顯示,2022年主要離岸人民幣市場在客戶匯款發(fā)生額、存貸款規(guī)模、外匯交易量、支付清算規(guī)模等不同維度取得增長,俄羅斯、中亞等國家和地區(qū)人民幣市場出現(xiàn)快速增長,非洲地區(qū)人民幣業(yè)務增長潛力可觀。
離岸人民幣市場相關產(chǎn)品和服務的普及水平進一步提升,74.3%的受訪境外工商企業(yè)表示能較為便利地從所在地銀行獲得所需要的人民幣產(chǎn)品或服務,這一比例較2021年的調查結果提升4.2個百分點,為近年來較高水平。
本幣結算合作繼續(xù)取得積極進展,為離岸人民幣市場發(fā)展注入新動能。在除中國以外的14個RCEP成員國中,有8個成員國的貨幣與人民幣同向波動的協(xié)同性上升,形成對本幣結算較為有利的市場環(huán)境。2022年的調查中,42.5%的受訪境外工商企業(yè)反饋其對華貿易中,使用本幣結算的規(guī)模有所擴大,較2021年的調查結果提升1.6個百分點。
人民幣區(qū)域化動力增強
2022年,RCEP自貿協(xié)定正式生效,中國與RCEP成員國的貿易量占中國對外貿易量的30.8%,RCEP自貿區(qū)將成為人民幣跨境使用增長前景較為可觀的地區(qū)。
《白皮書》顯示,RCEP自貿區(qū)對于有序推進人民幣國際化具有四方面的突出地位和有利條件:一是RCEP自貿區(qū)在中國跨境人民幣客戶匯款中的占比較高,2022年達18.9%,較2020年提升12.8個百分點;二是中國內地與RCEP成員國的跨境收支中,人民幣的使用比例較高,2022年達22.4%,較中國跨境客戶匯款中人民幣匯款的整體占比高9個百分點;三是RCEP對人民幣流轉使用的承載潛力較為可觀,2022年RCEP成員國之間發(fā)生的跨境人民幣客戶收/付款,分別占RCEP自貿區(qū)跨境人民幣客戶收/付款總量的73.6%和72.4%;四是RCEP自貿區(qū)內擴大人民幣跨境使用的意向較為積極,超過七成受訪境外工商企業(yè)認為,RCEP自貿區(qū)成立將促進域內國家強化本幣結算合作,超過九成境外受訪企業(yè)認同人民幣跨境使用對促進RCEP區(qū)域貿易便利化的積極作用。
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