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可再生能源年度發電量超過2.7萬億千瓦時未來需提高用地效率創新可控可調技術_當前時訊

發布時間：2023-07-06 11:31:32 文章來源：電聯新媒

可再生能源年度發電量超過2.7萬億千瓦時未來需提高用地效率創新可控可

6月28日，《中國可再生能源發展報告2022》（以下簡稱《可再生能源報告》）與《抽水蓄能產業發展報告2022》（以下簡稱《抽蓄報告》）在京正式發布。上述兩大報告均由水電水利規劃設計總院（簡稱水電總院）編寫，《可再生能源報告》至今已經連續發布7年，《抽蓄報告》系第二次發布。《可再生能源報告》指出，截至2022年底，可再生能源發電裝機突破12億千瓦，2022年可再生能源發電量超過2.7萬億千瓦時，可再生能源發展穩步推進，重大工程建設提檔增速，技術與市場創新高度活躍，產業持續保持全球領先，復雜氣候對可再生能源發電影響愈加明顯。

【資料圖】

（來源：微信公眾號“電聯新媒” 作者：鄧卓昆）

新能源未來發展需提高用地效率

《可再生能源報告》指出，“十四五”期間，預計以新能源為主的可再生能源將繼續保持快速增長勢頭，可再生能源發電量在全社會用電量的占比達到33%。到2030年，可再生能源發電量在全社會用電量的占比將進一步提升至36%以上。“十四五”期間，隨著輸電通道的建設以及需求側資源與儲能的發展，新能源開發將具備條件進一步向資源條件更好的西部、北部傾斜。2025年，西北地區風電和光伏發電裝機占全國總裝機比例將分別達到28%和29%左右，較2021年增長5~7個百分點，而其他區域風光裝機占比保持平穩或略有降幅。

然而，以新能源為主的可再生能源在邁向躍升式高質量發展階段的過程中，還需克服能源結構轉型帶來的種種陣痛。近兩年來，我國風電、光伏產業鏈上下游均出現了大幅的價格波動現象，靈活性火電、抽水蓄能、新型儲能等靈活調節電源發展滯后于新能源裝機建設。此外，新能源發展還面臨著土地、硅料等資源稀缺性制約，新能源配套送出工程相對滯后送出能力不足和相關市場體制機制不暢通等諸多掣肘與挑戰。復雜氣候對可再生能源發電影響愈加明顯：2022年，中國氣候狀況總體偏差，暖干氣候特征明顯，旱澇災害突出。全國平均降水量606.1毫米，較常年偏少5%，對水電影響較大。全國全年平均風速2.64米/秒（10米高），同比下降1.6%。

面對上述痛點難點，在發布會對話環節中，從業者也提出了許多建設性的意見和建議。水電總院常務副院長易躍春認為，新能源未來發展方向，需要回歸本源，從新能源和電力系統的本質來探討。首先，基于我國風光資源與負荷中心布局相對錯配的實際，從新能源自身發展邏輯上看，不能完全依賴外部條件。未來新能源主要有三大發展方向：一是節約土地資源、提高用地效率的開發場地創新；二是降低對大電網依賴、拉近電力生產與消費的發供用模式創新；三是降低對支撐調節資源依賴、提高新能源可調可控能力的技術創新。其次，關于新能源發展模式，一方面，要保障大體量的綠色低碳能源供給，就要發揮大型新能源基地“集團軍”“主力軍”作用，推動沙漠戈壁荒漠地區新能源基地化、主要流域水風光一體化、海上風電集約化開發；另一方面，能源電力發展的基本目標是滿足需求，推動分布式新能源就地開發利用，在終端消費側滿足綠色用能。

中國能源研究會常務理事、碳中和專委會主任委員江冰提出，未來20年新能源的主力是太陽能，除了光伏發電，太陽能的熱利用、光伏制氫、光伏制甲醇等不同路線值得探索，分布式太陽能、光伏+數字化技術、光伏+智慧儲能也是能源革命和發展的重點。

穩妥推進新能源參與電力市場交易既是未來的趨勢，也是新能源健康有序發展的重要前提。對話環節中，清華大學教授夏清呼吁盡快完善電力市場建設。他指出，首先，新能源項目參與市場化交易競爭上網的比例要根據新能源發展的實際情況來定，不能簡單地定為新能源項目10%的電量入市；第二，中長期市場與現貨市場之間的關系亟待理順，重新審視差價合約的適用范圍，由于目前發電企業中長期交易電量占比不低于90%，在中長期交易鎖定差價之后，對市場主體參與現貨市場積極性有所影響；第三，盡快建立基于有效容量的電力保供機制。

抽水蓄能規劃布局應加強與需求的銜接

“目前，我國核準在建的抽水蓄能與常規水電的規模達1.6億千瓦，再創歷史新高，2022年核準規模超過之前50年投產的總規模。”中國水力發電工程學會常務副理事長、秘書長鄭聲安在發布會上表示。

2021年《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》（發改價格〔2021〕633號）和《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035年）》兩個文件發布，標志中國抽水蓄能電站發展進入了新時期。發展思路、管理模式、服務對象、應用場景都因新發展階段的需求而變化。水電總院技術委員會主任彭程用“快速、規范、有序”六字概括上述兩個文件的精神，快速意味著抽水蓄能將以超出過去數十年的速度發展；規范、有序意味著抽水蓄能項目管理將進一步加強，發展將進一步堅持需求導向，新增項目納規工作還需要進一步規范。

易躍春表示，抽水蓄能行業快速發展主要有五大原因：一是實現“雙碳”目標的迫切需要；二是抽水蓄能電站在電力系統中的作用凸顯；三是價格疏導機制落實；四是頂層設計、規劃先行；五是實現了投資主體多元化，激發了市場活力。

對于如何科學合理規劃抽水蓄能建設，彭程認為有五大重點：一是確定單一省份的需求規模，影響一省抽蓄需求規模的因素非常復雜，每省規模對應的并非一個確定的指標，關鍵在于通過科學論證得出可行性，并且形成共識，才能協助做好規劃的管理工作；二是論證和分析過程中要尤其重視需求的定位和站點的布局，抽蓄服務于電力系統或特定電源，需求類型要定位明確，同時布局要匹配，防止資源錯配，未來抽蓄發展要講究質量而非僅僅是數量；三是論證時要注重分階段的經濟性，根據站點情況合理匹配需求；四是做好省間的協調，例如某省建設新能源基地時可以跨省考慮問題；五是做好特定區域特殊需求分析。

圍繞抽蓄項目的規劃、設計和建設管理，中國工程院院士、中國電力建設集團有限公司首席科學家張宗亮表示，抽水蓄能是一項多專業、影響范圍大、涉及面廣的系統工程，當前仍面臨著造價高、工期長等諸多問題挑戰。“首先，從規劃設計出發，抽蓄的工程設計理念需要創新，要同時保證工程安全，降低工程造價、工程投資，提高綜合效益；其次，對抽蓄工程中上庫、下庫、輸水系統等主要建筑工程，在充分考慮施工可行及功效的基礎上，嘗試標準化、模式化設計，達到快速施工、縮短工期的效果；最后，建筑管理方面，在可研階段前期工作中，適度增加激勵機制、精細化施工組織設計，當前抽蓄項目施工強度和安排總體偏松，需通過計算機仿真和模擬找出關鍵線路，適度、合理壓縮工期。”張宗亮說。

展望水電和抽水蓄能未來發展，鄭聲安提出了三點建議，一是繼續推進重大水電基地和重大項目建設，統籌優化流域梯級水電聯合調度，提升水電對電力系統的調節支撐能力；二是充分把握水風光一體化提供的發展機遇，依托水電調節能力，帶動風光新能源基地化規模化開發，實現多能互補；三是進一步推動抽水蓄能高質量發展，應深化做好各省（區、市）抽水蓄能發展需求研究論證，在此基礎上科學確定抽水蓄能合理建設規模，有序推進項目納規。

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