本質上說，一些地方政府試圖在共享單車身上打“創收”的主意，是一種“亂伸手”，也是一種治理上的路徑依賴
【資料圖】
2022年5月11日，石家莊市以線上拍賣方式，公開拍賣長安區、橋西區等五城區共享兩輪車“占用公共資源3年有償使用權”，曾引發廣泛的輿論關注。而將市內10萬輛共享兩輪車運營權高價拍出還不滿一年，4月3日，石家莊市交通局網站發布落款為“河北金正拍賣有限公司”的公告，宣布廢止《石家莊市互聯網租賃自行車及互聯網租賃電動自行車占用公共資源市場化配置3年有償使用權項目拍賣公告》。至此，備受輿論關注的“石家莊共享兩輪車運營配額天價拍賣事件”暫告段落。
↑河北石家莊新月廣場附近街旁，一處雙層共享單車停車棚。圖據ICphoto
全國范圍內，公開拍賣共享單車“特許經營權”的城市，石家莊不是第一個；而叫停相關行為的，石家莊也不是第一個。去年11月，國家發改委在《違背市場準入負面清單典型案例的通報》中，就通報了15起地方政府為共享兩輪車設置市場準入障礙的案例；今年3月，國家發改委發布最新一批通報顯示，又有6起共享兩輪車企業遭遇市場準入障礙的案例。石家莊的暫停拍賣是否與此大背景相關目前還不得而知，但結合通報及石家莊的最新行動來看，地方政府高價拍賣共享單車特許經營權的做法，或許越來越行不通了。
理想狀況下，拍賣共享單車特許經營權，既可以給地方政府“創收”，又能遏制一些企業的無序投放，似乎是一舉多得。但實際上，這背后的問題很多。且不說，此舉面臨著涉嫌行政壟斷、妨礙市場公平競爭等爭議，高價特許經營也相當于額外增加了共享單車的運行成本。如業內人士透露，在不計算單車本身成本和運營成本的情況下，個別地方每輛單車每天特許經營最高準入成本約為14元。而羊毛出在羊身上，這自然加劇了共享單車的漲價沖動，最后只能由消費者來買單。
應該明確的是，共享單車是對公共服務的補充，而非對公共資源的占用。為共享單車設置特許經營門檻，以“價高者得”的邏輯拍賣運營配額，這本身就背離了共享單車的定位。個別地方政府在公開信息中直言，此舉是“推動城市資源價值發現”，這似乎是把共享單車的特許經營當作了新的“財源”，但毫無疑問是打錯了算盤。畢竟，共享單車作為城市出行最后一公里的補充，其從誕生之日起就屬于市場的自發秩序。現在等到共享單車出行市場“成熟”，一些地方政府無論是直接出售“共享單車運營份額”，還是拍賣“共享單車特許經營權”，都無異于吃相難看的“摘桃子”。這般做法，實際也是對地方營商環境的一種破壞。
必須承認，共享單車的出現，尤其一些車企的過度投放和管理運營的不足，給城市管理帶來了一些難題。不少城市公開拍賣共享單車運營配額，其名義之一也是要更好規范市場運營。然而，即便拋開該行為在法律上的沖突，這種“以賣代管”的傾向，也是值得警惕的。它不但不能倒逼企業規范運營，反而可能弱化企業改進服務的動力，把更多的精力放在最大限度追逐營利的最大化上。為此，要真正解決好共享單車市場的監管難題，還需要找尋其他辦法。一些地方實行“總量調控”，通過服務質量評價，對車企的車輛投放數量進行動態調整，就具有一定的示范價值。
本質上說，一些地方政府試圖在共享單車身上打“創收”的主意，是一種“亂伸手”，也是一種治理上的路徑依賴。在當前呼喚各級政府優化營商環境，讓企業輕裝上陣、“真正做有創造力的執行者”的大背景下，這一做法理應被拋棄。地方政府履行監管職責的過程中，只有克制功利化“創收”的沖動，也才能找到真正公正、有效的監管辦法。
紅星新聞特約評論員 朱昌俊
編輯 汪垠濤
紅星評論投稿郵箱：hxpl2020@qq.com
（下載紅星新聞，報料有獎！）
標簽：
據各方數據，1月31日上午10時許，深圳出品的動畫電影《熊出沒·伴我熊芯》票房突破10億元，在首日票房、檔期票房、連續破億天數等多方面打
1月27日，攜程發布的《2023年春節旅游總結報告》顯示，今年春節，深圳游客的出境游訂單量同比去年增長近5倍。相較國內熱門景點的人山人海，
1月27日，記者從深圳市文化廣電旅游體育局獲悉，2023年春節黃金周期間(1月21日至27日)，深圳共接待游客469 25萬人次，旅游收入31 58億元，
據深圳市春運辦統計，1月15日和16日連續兩天，深圳對外發送旅客人數都在48萬左右，春運進入客流高峰期。1月15日，深圳春運對外旅客發送量達
新年音樂會是觀眾喜聞樂見的年度重要文化品牌活動，多年來已成為深圳市民跨歲迎新的例牌項目。12月30日、31日晚，深圳交響樂團將在深圳音樂
作為來深科研人員中的一員，中山大學附屬第八醫院的助理研究員郭雅婕對深圳在人才服務方面的舉措贊不絕口：我作為基礎研究人員，很希望自己
12月1日晚8點，2023年故宮年票正式開售。相比于去年，今年購票順暢了許多。據了解，2022年故宮年票發售時，因短時間內購買年票人數過多，曾
昨日，冷空氣到達，廣州氣溫逐步下降。據商超方面預測，隨著氣溫的逐漸下降，市民對于御寒類商品消費需求有所上升，不少廣州商超準備了有關
小井蓋、大民生。今年以來，深圳開展全市窨井蓋專項治理工作成效顯著。截至11月20日，全市共排查窨井蓋約350萬個，發現存在問題的窨井蓋約3
備受關注的汕汕(汕頭至汕尾)鐵路汕頭站及站區工程近日傳出最新動態：項目已順利完成工程招標工作，由中鐵建設集團有限公司中標承建。目前，
推行訴訟費繳退“一網通辦”！青島中
5月4日，青島市中級人民法院舉行優化法治營商環境新聞發布會，通報《青島法院優化法治營商環境20條措施》，
群雄逐鹿，MLB CUP青少年棒球公開賽
4月29日至5月3日，MLBCUP青少年棒球公開賽?春季賽重慶站、大連站、長春站、長沙站和青島站圓滿落下帷幕。
半島公益 | 助農、吃櫻桃兩不誤
北宅即將迎來火紅的櫻桃季。北宅的櫻桃遠近聞名，每年的5月，北宅寂靜的小山村，都會因紅彤彤的櫻桃而熱鬧
微動態丨“五一”我在崗！每天行走3
剛剛過去的“五一”假，游客及市民的出行需求集中釋放，青島地鐵單日客運量不斷創新高，，公共交通出行已成
反饋及時率、處結率、滿意率均100%
半島網5月4日訊（記者孫貼靜）五一小長假期間，青島水務海潤自來水集團數百名工作人員堅守在工作崗位，用實
檔案管理費是從什么時候取消的？檔案
檔案管理費是從什么時候取消的?2015年1月1日起,全國將取消檔案管理費,屆時檔案管理費用將由國家財政統一撥款,具體的撥款方案仍在探討中。檔
國際貨運代理的業務范圍有哪些？國際
國際貨運代理的業務范圍有哪些?國際貨運公司經營范圍承辦海運、空運進出口貨物的國際貨運代理業務,包括:攬貨、訂艙、倉儲、中轉、集裝箱拼
“五一”假期 儋州海花島、龍門激浪
5月2日，雖然“五一”假期過半，但游客出游熱情依然高漲，在海南省儋州市海花島和峨蔓鎮龍門激浪景區，兩處
源泉稅指的是什么意思啊？日本源泉稅
源泉稅指的是什么意思?源泉稅是指外資不在國內注冊,但是為國內企業提供服務等情況下,國內企業在付款的時候要扣除其應該在國內繳納的所得稅
每日報道：音樂劇《一出好戲》全球首
《瘋狂的石頭》中的山城笨賊，《甄嬛傳》里的可憐又可恨的婢女，《聲入人心》上的音樂少年，《一年一度喜劇
球籠式萬向聯軸器_關于球籠式萬向聯
球籠式萬向聯軸器，關于球籠式萬向聯軸器介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、球籠式萬向聯軸器是通
每日報道：琶洲港澳客運口岸今日正式
5月4日，琶洲港澳客運口岸開港首航儀式舉行。當天上午，隨著“海珠湖”號高速碳纖維客船鳴笛駛離碼頭，宣告
信息：球穗草屬_關于球穗草屬介紹
球穗草屬，關于球穗草屬介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、球穗草屬是黍亞科、高粱族、筒軸茅亞族
世界熱文：SpaceX 星艦火箭爆炸后
SpaceX在4月發射的星艦重型火箭在高空中炸成一團煙花，這在當時讓SpaceX和美國航空業集體亢奮，卻給現場留
供應鏈金融公司需要什么資質？供應鏈
供應鏈金融公司需要什么資質?公司注冊資本不低于5000萬元人民幣,全部為實收貨幣資本,且來源真實合法。主出資人應為企業法人和其他社會經濟
公立醫院是國企還是事業單位？三甲醫
公立醫院是國企還是事業單位?公立醫院是屬于事業單位的。公立醫院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫院,也就是國營醫院、國家出錢辦的醫院
焦點信息:恩比德：像我這樣15歲開始
直播吧5月4日訊??昨天，NBA官方宣布，76人球星、中鋒喬爾-恩比德當選本賽季常規賽MVP（邁克爾-喬丹杯）。
哈登：我們在空間方面有問題 需更好
直播吧5月4日訊?今日東部半決賽G2，76人87-121慘敗凱爾特人大比分被扳成1-1。在賽后接受采訪時，哈登被問
球類特色課間操_關于球類特色課間操
球類特色課間操，關于球類特色課間操介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、《球類特色課間操》是2014
球類教學訓練理論與方法_關于球類教
球類教學訓練理論與方法，關于球類教學訓練理論與方法介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、《球類教
當前熱訊：球類游戲_關于球類游戲介
球類游戲，關于球類游戲介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、非對抗性球類游戲里，選手無法直接阻撓
同比增長近四成，五一珠海各口岸出入
南都訊5月3日，珠海邊檢總站發布客流數據，今年“五一”假期，該總站所轄拱北、港珠澳大橋、橫琴、青茂、灣
杰倫-布朗：恩比德是當之無愧的MVP
凱爾特人今天在主場121比87大勝76人，將系列賽大比分扳成了1比1。賽后杰倫-布朗在場邊接受了記者的采訪。Q
惠州惠陽：團購買房折扣可低至八折，
5月4日，澎湃新聞（www thepaper cn）從廣東省惠州市惠陽區住房和城鄉建設局官網獲悉，近日惠陽區住房和城
胡金秋今晚飛往沈陽 他要與球隊站在
經過核磁共振檢查后，胡金秋的傷勢并沒有之前診斷的嚴重，特別是韌帶方面，也沒有大的損傷。這是不幸中的萬
“95后”民警袁偉彬：堅守刑偵一線，
在深圳市公安局光明分局，“95后”大男孩袁偉彬看起來陽光帥氣、笑容靦腆，與其他同齡人沒有什么不同。可是
權責發生制指的是什么意思？權責發生
權責發生制指的是什么意思?權責發生制指凡是應屬本期的收入和費用，不論其款項是否收到或付出，都作為本期的收入和費用處理;反之，凡不屬于
會計信息失真是什么意思？會計信息失
會計信息失真是什么意思?會計信息失真是指會計向上級提交財務報告反映的情況與原始憑證內容不符。會計信息失真按性質不同可分為無意失真和
中船重工和中國重工是什么關系？中船
中船重工和中國重工是什么關系?中國船舶重工集團公司是中國船舶重工股份有限公司的控股股東。中國船舶重工集團公司簡稱中船重工集團，成立
報表的主要功能有哪些方面？報表主要
報表的主要功能有哪些方面?報表的功能歸納起來主要有兩點:一是可以進行數據的比較,排序,分組,匯總和統計,從而幫助用戶進一步分析數據;二是