以案說法：城鎮(zhèn)居民能否繼承農(nóng)村宅基地？
發(fā)布時(shí)間：2022-04-26 20:22:04
文章來源：信息新報(bào)
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當(dāng)前，因就業(yè)及子女求學(xué)等原因，眾多農(nóng)村居民將戶口遷至城鎮(zhèn)，成為城里人。然而，作為城鎮(zhèn)居民的他們，能否繼續(xù)繼承農(nóng)村的宅基地呢？近日，績溪法院審結(jié)一起堂姐弟間因宅基地引發(fā)的物權(quán)保護(hù)糾紛案件。
曹女士原系績溪縣上莊鎮(zhèn)某村村民，后因工作原因?qū)艨谶w至黃山市屯溪區(qū)。老家遺留有母親生前建造的房屋一座，屋前有空地一塊。曹女士退休后，經(jīng)常回到老屋居住，并在屋前空地上種植一些蔬菜。一天，曹女士雇人將該菜地沿水泥路構(gòu)筑圍墻時(shí)，卻遭到了堂弟曹先生的阻止。曹先生認(rèn)為該空地原為集體防火塘，其占有一半份額，曹女士構(gòu)筑圍墻必須為他留出出入通道。而曹女士卻認(rèn)為該空地系其祖宅地基，由自己繼承所有，構(gòu)筑圍墻系對祖宅地基的屋基墻進(jìn)行修復(fù)，該空地與堂弟曹先生無任何產(chǎn)權(quán)爭議，堂弟的阻擾行為沒有任何依據(jù)。雙方糾紛經(jīng)村委會多次調(diào)解無果后，曹女士一紙?jiān)V狀將堂弟訴至法院，要求堂弟停止對自己修復(fù)屋基墻的妨礙。
法院審理認(rèn)為，農(nóng)村宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。農(nóng)村宅基地使用權(quán)只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有。按照農(nóng)村“房地一體”原則，繼承人可以繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，但農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。曹女士系城鎮(zhèn)居民，而非該村村民，即使案涉菜地系其祖遺房屋舊址，但該房屋已于多年前倒塌，至今未新建其他建筑物，曹女士不能通過繼承的方式取得案涉菜地的土地使用權(quán)，無權(quán)在該土地上加蓋建筑物或構(gòu)筑物。曹女士要求曹先生停止對其修復(fù)“屋基墻”妨礙的主張，無法律依據(jù)，法院依法駁回了曹女士的訴請。
曹女士因不服本院一審判決，向宣城中院提起上訴。二審法院認(rèn)為，案爭地塊上的祖遺房屋發(fā)生垮塌近70年左右，此后無任何第三方在該宗土地上新建房屋或其他構(gòu)筑物。案涉地塊閑置多年的事實(shí)清楚。曹女士在案爭土地上修復(fù)或砌筑水泥墻，從法律評斷上系屬利用土地建造附屬設(shè)施的行為。一審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，二審法院依法判決駁回上訴，維持原判。
法官提醒：農(nóng)村宅基地不屬于個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，不能以財(cái)產(chǎn)的方式繼承。但建設(shè)在宅基地上的房屋屬于個(gè)人所有，繼承人可以通過繼承取得房屋的所有權(quán)。同時(shí)，根據(jù)“房地一體”原則，繼承人在繼承房屋的同時(shí)也取得了宅基地的使用權(quán)，而城鎮(zhèn)居民因繼承房屋而使用宅基地的，也可按相關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。
（汪程貞）
標(biāo)簽： 農(nóng)村宅基地
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