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近日，省政府印發的《山西省人民政府關于推進氣象高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）正式實施。《意見》從筑牢防災減災第一道防線、強化鄉村振興氣象支撐能力、推進公共氣象服務均等化、提升氣象科技創新發展能力等6個方面，明確了我省氣象事業高質量發展的總體要求、工作內容，明晰了具體保障措施和相關部門職責，凝聚形成共同加快推進氣象高質量發展的強大合力。
【聚焦防災減災】提升氣象服務保障能力
我省地形復雜，山地、高原、丘陵、平原等各種地形均有分布，造成天氣氣候復雜，氣象災害頻發，尤其在全球氣候變暖的趨勢下，干旱、暴雨、洪澇、低溫凍害、大風等極端天氣越來越頻繁，氣象災害造成的損失呈上升趨勢。當前，我省氣象業務服務體系不能有效滿足全省高質量發展的要求，加快推動氣象高質量發展十分重要和緊迫。 《意見》提出了氣象高質量發展的指導思想，明確了到2025年的近期目標和2035年的遠景目標，是指導當前和今后一個時期推動山西氣象高質量發展的綱領性文件。 目前，我省省市縣三級政府成立了重大氣象災害應急指揮部及其辦公室129個，建立了以氣象預警為先導的監測預報預警聯動工作機制，充分發揮氣象應急指揮協調作用，在全力做好重大氣象災害防范應對工作中作用明顯。特別是2021年10月，我省出現有氣象記錄以來最強秋汛，全省氣象部門堅持“人民至上、生命至上”“時時放心不下”的責任擔當，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，強化遞進式預報、漸進式預警和滾動式服務，及時準確，重大氣象災害防范有力有效。 《意見》聚焦防災減災，從完善氣象災害監測預報預警體系、健全氣象災害組織防御體系、優化氣象災害風險管理體系等3個方面做了具體規定和發展要求。 “全省氣象部門將牢牢把握氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好的戰略定位，以提供高質量氣象服務為目標，加快推進氣象現代化建設，努力構建監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系，為經濟社會發展、防災減災和民生改善等提供強有力的氣象保障。”省氣象局黨組書記、局長胡博說。
【聚焦糧食安全】提升農業氣象服務水準
2022年，省氣象局成立了省市縣三級農業氣象服務工作專班和專家技術團隊；與省農業農村、水利、應急管理等部門聯合印發《山西省科學抗旱春管奪夏糧豐收預案》，與省農業農村廳聯合印發《做好農業氣象災害風險預警和強對流天氣防范應對工作的通知》，圍繞糧食安全和冬小麥等重要農產品供給，做好“全鏈條”伴隨式氣象服務保障，助力全省糧食產量再創新高。 《意見》指出，要面向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區，創新氣象為農服務機制，加強農業氣象災害監測預報預警能力建設，開展智能精準的“直通式”服務。 近年來，省氣象局先后開展了藜麥、黃花、玉露香梨、連翹等重要農產品和優質藥材氣候品質評估，持續助力地方打造“氣候好產品”等系列氣候標志品牌。 今后，省氣象部門將緊緊圍繞三大省級戰略和十大產業集群，實施“特”“優”農業氣象服務工程，建設特色農業氣象觀測系統、特色農業氣象服務中心和分區域農業氣象試驗基地，開展作物農業氣象試驗研究與關鍵技術研發。開展精細化作物氣候區劃、新品種推廣氣候區劃和農業氣象災害區劃，為優化農業區域布局及種植業產業結構調整提供支撐保障。 “做好鄉村氣象防災減災是農業豐收的根基。《意見》將農村氣象防災減災納入鄉村建設行動，構建以縣級氣象災害防御指揮機構為主體的基層氣象防災減災組織體系，建立發布到鄉鎮、村直至入戶的鄉村氣象預警信息傳播網絡，實現鄉村氣象預警信息精準到人，切實打通為農服務的‘最后一米’。”胡博介紹。
【聚焦生態建設】提升生態氣象服務水平
《意見》規定，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、“兩山七河一流域”生態保護與修復和“五湖”治理，完善生態氣象觀測布局。開展京津冀周邊、汾渭平原、沿黃地區等重點區域關鍵季節大氣污染氣象條件精細化預報，強化重污染天氣應對等突發環境事件應急氣象保障。 “強化與京津冀、汾渭平原區域聯防，我們目前已與生態環境部門建立了重污染天氣會商聯動機制，環境氣象服務實現7天精細化預報。與太原理工大學聯合開展太原市大氣臭氧和顆粒物污染形成機制與協同控制關鍵技術研究，積極開展空氣污染氣象條件預報及減排效果評估，參與碳排放核查研究。”胡博說。 《意見》提出，發揮中國氣象局溫室氣體及碳中和監測評估山西分中心、院士工作站、山西省碳達峰碳中和產業技術創新聯合體智庫作用，深入開展氣候變化對我省生態安全、能源安全、水安全、糧食安全等影響評估和應對措施研究。 圍繞涵養“華北水塔”，省氣象部門充分開發利用空中云水資源，筑牢華北綠色生態保護屏障，實現“保豐、增綠、減災”。《山西省人民政府辦公廳關于推進人工影響天氣工作高質量發展的實施意見》印發以來，各市人民政府均出臺了貫徹落實政策性文件，氣象部門優化人工影響天氣氣象探測裝備布局，建成統一指揮、統籌布局、協同作業的人工影響天氣指揮作業體系。 2022年，全省氣象部門積極開展人工影響天氣作業，實施飛機人工增雨（雪）作業150架次、地面增雨（雪）作業1764次，累計影響面積達130萬平方公里；開展防雹作業191次，防雹保護面積達2萬平方公里。 胡博表示：“全省氣象部門將緊密圍繞省委‘兩個基本實現’戰略目標和氣象強省建設規劃部署，加快推動山西氣象現代化建設，持續推進‘四大支柱’、人工影響天氣業務轉型發展，不斷筑牢氣象防災減災第一道防線，基本形成‘政府主導、部門合作、社會參與’的氣象高質量發展良好局面，更加高效有力做好氣象服務保障。”
張麗媛 武雅麗
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