(資料圖片)
專業鎮是以縣（市、區）為基本地理單元，主導產業相對集中、經濟規模較大、專業化配套協作程度較高的經濟形態，是集群經濟的基本形式。近日，省政府辦公廳印發了《山西省支持專業鎮高質量發展的若干政策》，共20條，旨在推動全省特色產業做大做強，促進市場主體倍增，帶動就業富民，走出一條具有山西特色的集群經濟發展新路子，助力全方位推動高質量發展。 培育鍛造全國有影響力的產業名鎮。我省將優化產業布局，引導資金、產能、人才等各類要素資源向專業鎮集聚，支持專業鎮建設一批重點項目，培育500億級、300億級、200億級、100億級、50億級等5個層級的專業鎮，全力打造全國有競爭力、有影響力的產業名鎮。省級每年從技改資金中列出5億元，作為全省培育特色專業鎮發展資金，重點用于專業鎮目標獎勵、技術創新、技術改造、貸款貼息、公共服務平臺建設、公用品牌宣傳等。鼓勵各市縣設立專業鎮專項發展資金。 我省將聚焦專業鎮特色產業，培育引進一批具有戰略眼光和國際視野、能夠引領專業鎮產業規模化集群化發展、帶動上中下游協作聯動發展的一流領軍企業家人才隊伍。在“山西人才網”開設專區，免費為專業鎮企業發布招聘信息，專業鎮主導產業企業參加省級部門舉辦的現場招聘會免收攤位費。 支持專業鎮提升地域特色產業品牌，創建“國字號”行業品牌，打造山西高質量發展的亮麗名片和金字招牌。優先支持專業鎮優勢和特色產業打造“山西精品”公用品牌，到2025年每個專業鎮至少打造1-2個“山西精品”公用品牌。鼓勵專業鎮動員各方力量深度挖掘主導產業公用品牌價值和文化內涵，宣傳部門指導主流媒體做好新聞報道。 保障專業鎮用地用能和環境容量需求。縣、鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉村產業發展用地。工業用地提高容積率不增收土地價款，放寬工業項目配套設施占地比例。對整體能效水平較高的產業項目實行正面清單管理，對正面清單以外的產業實行能效先進性審批，對能耗量較大的新興產業實行能耗標桿性審批。 完善專業鎮基礎設施建設。將符合條件的專業鎮項目納入政府專項債支持范圍。對專業鎮首次獲評為國家級文化產業示范園區、文化出口基地等“文化+”的示范園區（基地），給予50萬元至200萬元獎勵。 我省將對達到預期發展目標的專業鎮進行獎勵。對專業鎮主導產業領軍企業營收規模首次達到300億元、500億元的，一次性分別獎勵1000萬元、2000萬元；對專業鎮主導產業骨干企業營收規模首次達到1億元、3億元、10億元的一次性分別獎勵100萬元、200萬元、300萬元。對專業鎮主導產品市場占有率首次進入全國前5名、前10名的企業，一次性分別獎勵200萬元、100萬元。 同時，梯次選育打造一批潛力專業鎮。堅持梯次培育，推動全省中藥材、消費品、工藝美術、體育用品、鑄造、煤層氣等有一定發展基礎和潛力的產業由小到大、由弱轉強，對符合條件、培育成熟的納入省級重點專業鎮名單。省級每兩年組織一次競賽評選，對評選為全省特色專業鎮規模化領軍企業給予5000萬元資金獎勵。 我省將集中優勢打造一批質量優、競爭力強、附加值高的“拳頭產品”。對獲得國家地理標志產品保護示范區的一次性獎勵100萬元，對成功入選中歐地理標志產品互認互保名單的一次性獎勵100萬元。加大“老字號”保護力度，重點將我省專業鎮白酒、陳醋、中醫藥、工藝品等優質、特色企業納入“老字號”企業。對新入選“中華老字號”“山西老字號”的企業分別獎勵100萬元、50萬元。
本報記者王龍飛 王佳麗
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