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天天播報:打造“小智+”系列服務新名片李滄區深化“放管服”改革優化營商環境

發布時間：2022-11-27 21:51:06 文章來源：大眾報業·半島新聞

深化“放管服”改革、優化營商環境，是激發市場主體活力和發展內生動力的關鍵之舉。近日，記者采訪了解到，李滄區在深化“放管服”改革工作方

深化“放管服”改革、優化營商環境，是激發市場主體活力和發展內生動力的關鍵之舉。近日，記者采訪了解到，李滄區在深化“放管服”改革工作方面，以刀刃向內開展自我改革、打造優良營商環境為目標，全力做好“放管服”改革各項工作，在全區各級各部門營造起濃厚的“放管服”改革工作氛圍，各項工作取得顯著成效。

深化行政審批制度改革，推動簡政放權縱深化

今年以來，李滄區行政審批制度改革工作扎實推進，154項行政許可事項實現清單化管理。深入推進11個街道便民服務中心標準化、規范化建設，全面打造跨領域、跨層級、跨專業基層“全科式”受理隊伍。試點推進政務服務事項集成化智能化辦理，提升精準化個性化服務水平。審批事項“急事急辦、特事特辦”，為重點項目企業落地提供優質高效綠色通道服務。

【資料圖】

推進行政審批制度改革，規范行政許可事項辦理。李滄區前期共調整劃轉81項行政許可及關聯事項至區行政審批局實施集中審批，銜接承接行政權力事項27項。經區政府研究審議后向社會公布了《李滄區行政許可事項清單（2022年版）》，共認領行政許可事項154項，進一步明晰了行政許可權力職責邊界。同時根據省市統一部署，開展政務服務事項標準化提升工作，逐項梳理明確事項名稱、主管部門、實施機關、設定和實施依據等基本要素，確保事項同源、統一規范、動態管理。

實施跨層級“一窗式”改革，打造基層便民服務標準化、規范化隊伍。作為2022年李滄區區辦實事項目，在全區11個街道便民服務中心深入開展標準化、規范化建設，制定了《李滄區街道級“一窗受理”政務服務事項清單》，梳理68項“一窗受理”事項顆粒化辦事指南，按照“1+2+N”模式設置服務窗口，建立“窗口綜合受理，幫辦分類流轉”的辦理模式，打造一支跨領域、跨層級、跨專業的基層“全科式”受理隊伍，實現群眾辦事快辦、易辦、好辦。

積極開展審批服務提質增效改革試點，實現審批服務新突破。通過開展“智慧審批平臺建設”和“個體戶、個人獨資企業嵌入式填報指引服務”等改革試點，推進政務服務事項集成化智能化辦理，提升精準化個性化服務水平。全市首張通過全流程數字化審批服務場景模式辦理的城市建筑垃圾經營性運輸單位批準證書由李滄區發出。

高效做好重點項目企業落地保障，實行審批事項“急事急辦、特事特辦”綠色通道服務。精準實施重點項目“倒排工期、掛圖作戰”各項決策部署，堅持審批難點“請來辦、領著辦”，全力為全區重點建設項目解決審批和招投標方面堵點問題。推出容缺受理、信用核查等服務方式，為重點招商引資企業提供“急事急辦、特事特辦”服務。對于急需開工的建設項目，開辟綠色通道，4個小時內完成海璟恒創大云谷李滄項目491張準運證的辦理。

強化事前事中事后監管，打造監管工作新亮點

在簡政放權的同時，李滄區通過加強“互聯網+監管”、“雙隨機、一公開”以及自主創新監管等方式，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，促進公正監管，提高監管效率，減少行政執法中的自由裁量權。

深入推進“互聯網+監管”。通過匯聚全區各部門監管業務數據到“互聯網+監管”系統平臺，推動監管數據有序共享和高效利用，提高監管工作規范化、精準化、智能化水平。目前，李滄區各部門在山東省“互聯網+監管”系統已匯聚監管行為6.8萬余項。

全面實施“雙隨機、一公開”監管。李滄區依托山東省政府部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺，積極推進“雙隨機、一公開”監管工作，將“雙隨機、一公開”作為市場監管的基本手段和方式，對發現的問題一查到底、依法處罰。目前我區各部門已開展“雙隨機、一公開”檢查2.4萬余項，相關處罰結果推送至信用監管平臺，形成對違法行為的長效制約。

積極探索監管執法新模式。李滄區城市建設管理局通過信息化管理方式，建立了網格信息化和城市治理事件自動化管理“李滄智管”平臺，建成城市管理“一張網格”，通過平臺已處理城市管理問題1萬余件。李滄區綜合執法局積極探索創新“智慧執法”，大力推進“非現場執法”試點，建立了遠程立體式監管和實時無接觸執法系統，探索“非現場執法全流程閉環”新模式，實現精細管理、精準服務、人性化執法。李滄區市場監管局以創新科技監管方式為手段，大力實施“互聯網+明廚亮灶”工程，為學校、托幼以及養老機構等重點單位后廚進行遠程監控，提升監管效能。

大力優化政務服務，不斷提高企業群眾滿意度

在推動政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化方面下力氣，進一步清事項、減材料、壓時限、優服務，推出系列舉措，企業和群眾獲得感、滿意感進一步增強。

深化政務服務流程再造，不斷提升項目審批質效。通過實施“地址庫備案制度”，只要企業注冊地址在地址庫內，實現1份租賃協議或入駐證明即可快速完成企業登記，目前已為5000余家入駐企業簡化登記材料。圍繞建設項目落地推出“現場勘驗直通車”服務，部門聯動實施現場勘驗和后臺審批同步進行，辦理時間縮短60%以上，已累計為246個項目開通“直通車服務”，出具準運證10511張。

探索事項“全域通辦”，滿足群眾“就近辦”。選取個體工商戶注冊登記、個體食品經營等28項高頻事項開展“全域通辦”，使個體經營者可以不受管轄地限制，就近到區行政審批服務大廳或全區內任意街道、園區辦理相關業務。通過線下幫辦代辦，線上平臺聯動，后臺統一審批，實現高頻業務跨街道、跨園區辦理，更好地滿足企業和群眾的個性化辦事需求。

推進“雙全雙百”“一事全辦”點菜單式改革。在服務大廳設置“雙全雙百”“一事全辦”窗口，為企業群眾提供集成服務。同時做好開設診所、開設小餐飲小作坊2項“一事全辦”主題事項試點梳理調研，實現“一件事”同標準辦理、集成化服務。截至目前，已為200余家企業提供了“一事全辦”點菜單式服務。

深入推進審批服務數字化賦能，打造“小智+”系列服務新名片。自主研發推廣“小智叫號”“小智提醒”“小智幫辦”等涉及群眾辦事、查詢、評價的“小智+”系列集成小程序。服務大廳平均辦件時間縮短到6.53分鐘，“小智幫辦”累計輔助辦件近2.2萬余次，“小智提醒”累計提醒證照到期1807次。

探索實施首席審批服務官制度，不斷提升政務服務專業化水平。對審批決策事項實行清單式動態管理，制定出臺了《首席審批服務官管理辦法（試行）》和《行政審批事項決策程序管理規則（試行）》，遴選一線審批業務專業干部擔任“首席審批服務官”，不斷壓縮審批層級，進一步規范重大行政審批決策行為，推動更多事項實現“一次辦好”。

搭建政企聯系溝通平臺，持續落實企業服務專員制度。成立李滄區企業聯合會，出臺《關于進一步完善企業服務專員制度的意見》，打造“企業事用心辦”服務品牌，實現全區規上企業服務專員“一對一”精準服務全覆蓋。今年以來，累計解決企業各類困難需求500余項。

全面推進政務服務便民熱線工作，暢通民意傾聽回應訴求渠道。李滄區堅持以解決好企業和群眾“急難愁盼”問題為目標，通過完善組織架構、創新辦理機制、強化協同配合，推動企業和群眾訴求解決率和滿意率不斷提升，今年以來共轉辦熱線122500件，三季度熱線辦理服務滿意率和問題解決率實現全市第一。

據了解，為進一步深化“放管服”改革工作，加深廣大市民對改革政策的了解和對李滄區改革工作的支持，推動改革工作取得更好成效，李滄區人民政府辦公室在李滄政務網和家在李滄APP開設深化“放管服”改革專欄，重點宣傳各級出臺的政策文件，發布全區各部門“放管服”改革工作動態，接受社會各方面監督。為進一步加強企業群眾與政府的溝通，專欄內設置意見建議反饋渠道，以便企業群眾對全區深化“放管服”改革工作提出意見建議，為李滄全區經濟發展獻計獻策。

標簽：行政許可不斷提升綠色通道

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