藥品使用環節作為藥品質量安全終端環節，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全。近年來，青島市市場監管局在日常監管中發現部分醫療機構藥房存在從業人員素質參差不齊、藥品采購管理混亂、相關管理制度不健全等問題，給人民群眾用藥安全帶來隱患，2021年開始，該局構建醫療機構標準化藥房建設，目前已經打造了區域特色的差異化標準藥房701家，徹底打通了藥品質量監管“最后一公里”，有效提升了全市藥品使用質量安全水平。
【資料圖】
聚焦難點，錨定重點，創新“六統一”標準
青島市市場監督管理局創新的標準化藥房是指藥房在藥品使用管理工作中，按照“六統一”標準對藥品實施專業化、規范化管理，實現藥品管理質量安全的目的。
具體整合現行藥品安全管理法律法規，結合本市監管實際，制定了《醫療機構藥房標準化建設標準》，廣泛動員部署，分步組織實施，提出統一人員培訓、統一制度管理、統一設施設備、統一購進驗收、統一儲存養護、統一調劑使用等六個方面 53 項管理標準，確保標準化藥房有法可依。
一域一案，注重特色，實施“三化創建”舉措
創建特色化，提出“一域一案、突出特色”創建思路，要求區市結合轄區醫療機構特點，找準本區域創建重點，因地制宜打造出具有區域特點的標準化藥房。例如：西海岸新區以社區醫療中心為切入點，打造出系列現代化藥品使用單位，讓病患享受到智慧化、情感化的優質用藥服務；李滄區著力提升醫聯體藥房標準化水平；膠州市和平度市針對中醫診所特點，開展中藥房標準化建設。通過示范單位的輻射帶動作用，引導醫療機構標準化建設全域開展，實現全市藥品質量全面提升。
指導精細化，針對基層醫療機構在場所設置、營業面積等方面差異，經過調研，分類制定社區醫療中心、診所、中醫專科診所三類細化標準，提高創建可操作性。并推出“一對一幫扶”，精準開展現場指導，協助設計改造方案。城陽區將標準化藥房創建融入黨建工作，將創建工作網格化，專人專區管理，全時跟進，有序推進，全面提升創建效果。市北區推出重點單位與工作人員結對子，加強結對幫扶，筑牢創建根基。即墨區在精耕細作上下功夫，針對不同級別醫療機構的特點，點對點組織現場觀摩，精準提升藥房創建水平。
管理規范化，堅持把打促并舉作為創建的根本舉措，將標準化創建貫穿于日常監管工作中，不斷提升藥房規范化管理水平。以問題為導向，開展專項檢查，對監管情況定期調度，今年累計開展醫療機構監督檢查 4002 家次，確保檢查覆蓋率 100%，問題處置率 100%。通過標準化創建集中整治藥房管理制度不完善、記錄不完整、設施設備不合規等問題，切實把標準化創建工作做實做細。
壓實責任，三級聯動，藥品監管再上新臺階
開展自查自糾，壓實工作責任。年初召開醫療機構專題工作會議，現場與醫療機構簽訂質量安全承諾書，要求醫療機構開展業務自查，倒逼主動創建的內生動力。嶗山區通過開展自查自糾，向轄區監管單位發放自查表，并結合自查情況，開展業務技能培訓，壓實相對人主體責任。萊西市采取“上門服務、現場指導、跟蹤服務”的方式，幫助醫療機構提高創建積極性，督導醫療機構不斷提高藥品質量管理水平。
實施三級聯動，開展區域督導。強化市、區、基層所三級協同聯動，區、所層面設置網格化管理員，要求創建工作責任到人，做到“網中有格、格中有責”，市局層面設置區域督導員，對每個區市創建工作進行專人指導，確保各級網格信息響應及時、上下暢通、指揮調度有力。
組織現場觀摩，提升監管能力。組織區市局分管局長和監管科長召開現場觀摩會，現場傳授創建經驗。將課堂向執法一線延伸，為基層人員提供實戰操作模板，提升基層監管水平。同時以點帶面、點面結合，整體推動全市藥房標準化創建工作再上新臺階。
下一步，青島市市場監督管理局將認真貫徹“服務型執法”理念，進一步細化措施，持續推進創建，力爭今年完成一級及以上醫療機構標準化藥房創建工作，明年全面完成全域創建工作。同時，積極探索設立“安全用藥電子地圖”，將藥品使用單位基本信息錄入云商大數據平臺，老百姓可通過手機終端隨時查閱“安全用藥電子地圖”，選擇相應的醫療機構，將極大方便廣大群眾選擇誠信醫療機構求醫問藥。激勵醫療機構實現自我規范、自我提升，不斷提高藥品安全水平。
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