昨天是廣州高溫紅色預警信號生效第二天,上午天氣炎熱,越秀、白云、海珠等7個區高掛高溫紅色預警信號。直到18時30分,越秀、天河、海珠、荔灣、黃埔、花都才將高溫紅色預警信號降級為橙色,但白云區仍懸掛高溫紅色預警。
根據《廣州市公眾應對主要氣象災害指引(2019年修訂稿)》規定,當高溫紅色預警信號生效時,除特殊行業外,停止戶外露天作業。
高溫紅色預警生效時
可開放避暑場所
記者了解到,《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》及后來施行的《廣東省氣象災害預警信號發布規定》(以下簡稱《規定》)對高溫紅色預警下的停工安排也有指引。《規定》列明:“除特殊行業外,停止戶外露天作業。”但過往預警信號發布規定并不具備強制效力。
為了解決這一問題,廣州市出臺了《廣州市公眾應對主要氣象災害指引》,此后又對其進行修改完善,形成了《廣州市公眾應對主要氣象災害指引(2019年修訂稿)》(以下簡稱《修訂稿》)。按照《修訂稿》規定,高溫紅色預警信號生效時的應對指引是:
1.采取有效措施防暑降溫,如有需要,可到開放的避暑場所防暑降溫,白天盡量減少戶外活動。2.對老、弱、病、幼、孕人群采取保護措施。3.要特別注意防火,注意防范因電線、變壓器等電力設備負載過大而引發火災。4.除特殊行業外,停止戶外露天作業。5.注意作息時間,保證睡眠,準備好一些常用的防暑降溫藥品。6.有關單位按照職責采取防暑降溫應急措施,有條件的地區開放避暑場所。
切實維護高溫天氣下勞動者合法權益
高溫天氣持續,記者了解到,人社部門近日下發通知,要求高度重視高溫天氣勞動權益維護工作。根據廣東省人社廳7月20日印發的《關于做好高溫天氣勞動權益維護有關工作的通知》(下稱《通知》),各級人社部門要指導督促用人單位落實高溫天氣作業勞動者權益保障措施,配合有關部門做好高溫天氣勞動保護工作,切實維護高溫天氣下勞動者合法權益。
《通知》還要求合理安排工作時間。各級人社部門要指導用人單位通過調整工作時間、加大班次輪換、減輕勞動強度等方式,最大程度減少露天崗位工作勞動者高溫時段的戶外工作時間。對確因高溫天氣影響勞動者不能按時到崗的,指導用人單位與勞動者協商采取錯時上下班、彈性上下班等方式,靈活、合理安排工作時間。
《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》(簡稱《辦法》)對高溫天氣的工作時間有具體規定。該《辦法》規定:用人單位在下列高溫天氣期間,應當合理安排工作時間,減輕勞動強度,采取有效措施,保障勞動者身體健康和生命安全:(一)日最高氣溫達到39℃以上,當日應當停止戶外露天工作;(二)日最高氣溫達到37℃以上至39℃以下(不含39℃),全天戶外露天工作時間不得超過6小時,12時至16時應當暫停戶外露天工作;(三)日最高氣溫達到35℃以上至37℃以下(不含37℃),用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短連續作業時間,并且不得安排戶外露天作業勞動者加班。
不過《辦法》也明確,用人單位采取降溫措施,使作業場所溫度低于35℃的(不含35℃),以及因行業特點不能停工或者因生產、人身財產安全和公眾利益需要緊急處理的,不適用上述規定。
高溫天氣期間還需免費提供清涼飲料
值得一提的是,《通知》要求按時足額發放高溫津貼。根據廣東的規定,每年6月至10月期間,勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),用人單位應當按月向勞動者發放高溫津貼。從2021年6月1日起,廣東省高溫津貼標準調高為每人每月300元,如按照規定需按天數折算高溫津貼的,每人每天13.8元。
廣東省人社廳微信公眾號近期也對高溫津貼的發放進行普法。根據規定,每年6月至10月的高溫天氣期間,用人單位應當向從事露天工作和室內高溫工作的勞動者免費提供符合食品安全標準的清涼飲料。提供的清涼飲料不能充抵高溫津貼。
用人單位不得安排懷孕的女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣露天工作及溫度在33℃以上的作業場所工作。用人單位不得因高溫天氣停止工作、縮短工作時間而扣除或者降低勞動者工資。
此外,高溫津貼不計入最低工資和正常工作時間工資。《關于高溫津貼發放的管理辦法》明確,正常工作時間工資及最低工資標準不包含高溫津貼。(記者葉卡斯、何穎思)
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