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新華社客戶端哈爾濱6月30日電（劉麗）6月30日，中國龍江森林工業(yè)集團有限公司迎來掛牌轉企五周年“生日”。五年征程鑄輝煌，時光丈量著龍江森工集團發(fā)展的壯闊進程，歲月銘記龍江森工人奮斗的足跡。

重點國有林區(qū)改革總體完成，國企改革三年行動有力推進，事業(yè)單位改革持續(xù)推進，生態(tài)屏障功能進一步凸顯，產(chǎn)業(yè)轉型步伐加快，職工收入持續(xù)增加……五年來，龍江森工集團實現(xiàn)從“破冰攻堅”到“破繭成蝶”的歷史性跨越，集團化、公司化、市場化運營取得新突破，在生態(tài)文明建設中貢獻“龍江森工”力量，譜寫了綠色高質量發(fā)展新篇章。

(資料圖片)

持續(xù)深化改革，發(fā)展活力充分釋放

推進改革創(chuàng)新，走破繭重生之路。唯改革者進、唯創(chuàng)新者強、唯改革創(chuàng)新者勝。

龍江森工體制性改革是龍江森工歷史上規(guī)模最大、涉及面最廣、觸及利益最多、影響最為深遠的重大變革。

五年來，龍江森工集團體制性改革取得歷史性突破。集團成立以來，2151項政府行政職能移交，事業(yè)單位由326家減少到56家，實現(xiàn)了政企、政事、事企、管辦“四分開”，國有林區(qū)改革于2020年以優(yōu)秀的檔級通過國家驗收，徹底結束了森工70年政企合一體制。

在全面推進國有林區(qū)改革的實踐中，龍江森工集團大海林林業(yè)局有限公司以制度管人，按流程干事，推動企業(yè)規(guī)范有序運行，完成了對企業(yè)全部下屬的23家全民所有制企業(yè)公司制改制工作。對企業(yè)法人戶數(shù)進行壓減，先后注銷37家企業(yè)，有效提高了管理效率，降低了管控風險。

全面實施國企改革攻堅，三年行動圓滿收官，103項改革任務全面完成。龍江森工集團總部機構由42個壓縮至17個，人員編制由375人壓縮至213人，林業(yè)局公司內(nèi)設機構和人員均縮減50%以上；135戶全民所有制企業(yè)完成公司制改革，3戶企業(yè)進行了混改。

自2020年國企改革三年行動實施以來，龍江森工集團統(tǒng)籌推進森工體制改革、國企改革和事業(yè)單位改革，著力補短板、強弱項，以猛藥去疴、自我革命的精神破解森工振興發(fā)展難題。特別是2022年以來，開創(chuàng)性地提出了“政治建企、生態(tài)立企、產(chǎn)業(yè)富企、文化潤企、人才強企、民生筑企、法紀治企”28字建企方針，實施“135”發(fā)展戰(zhàn)略，培育“樹人樹木、開物成務”企業(yè)核心文化，國企改革三年行動改出“穩(wěn)”和“進”，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力躍上新臺階。

去年11月，龍江森工集團權屬企業(yè)黑龍江省林業(yè)設計院有限公司揭牌，標志著省林業(yè)設計研究院順利完成“事轉企”任務，龍江森工集團國企改革三年行動又結碩果。

五年來，龍江森工集團所屬326家事業(yè)單位減少270家，調(diào)減83%，事業(yè)單位編制數(shù)減少14149名，調(diào)減63%。龍江森工集團完成集團及松花江、合江、牡丹江三個分公司的企事業(yè)單位區(qū)域一體化整合，成立眾創(chuàng)集團、眾志公司、眾誠公司，理順森工直屬6家實驗林場管理體制。啟動三年“千名大學生”計劃，為各林業(yè)局有限公司招錄大學生906人，有效解決林區(qū)人才短缺斷檔問題。

“改革這把金鑰匙，開啟了龍江森工‘活力門’，集團發(fā)展動力和活力充分釋放。”龍江森工集團黨委書記、董事長張冠武說，2022年，龍江森工集團全口徑營業(yè)收入實現(xiàn)100.75億元，同比增加15.83億元，增長18.6%。

鍛造生態(tài)鐵軍，筑牢綠色屏障

五年來，龍江森工集團堅守生態(tài)紅線底線不動搖，加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度，建立長效管控機制，提高生態(tài)建設質量。

龍江森工集團所屬23個林業(yè)局有限公司在守綠保存量、擴綠提增量、管綠防變量上下功夫，打破條塊分割，建立“林長+河湖長+田長”聯(lián)動機制，推進“天地空”一體化智能管護設施建設，打造具有森工特色的標準化、科技化、半軍事化的森林消防“鐵軍”，構建現(xiàn)代化天然林保護體系，連續(xù)13年未發(fā)生重特大森林火災。

“我們通過智慧森工建設，實現(xiàn)了全局森林資源一張圖管理，同時加強國家、省級標準化苗圃建設，加快水曲柳等珍貴樹種的培育，著力保護物種多樣性，野生東北虎出現(xiàn)頻率更高了。”東方紅林業(yè)局有限公司黨委書記、董事長張德軍說。

自東北解放之初，龍江森工就與共和國的命運緊緊凝結在一起，肩負起國家各個發(fā)展階段賦予的歷史重任。在國家發(fā)展建設中勇挑重擔，在“治危興林”中自強不息，在天保工程中砥礪奮進，在林區(qū)改革中顧全大局，在新時期建設中奮勇前行，譜寫了森工林區(qū)波瀾壯闊的生態(tài)文明建設詩篇。

森工林區(qū)開發(fā)建設70多年來，累計生產(chǎn)商品材2.49億立方米，上繳利稅78.9億元，承擔國家木材統(tǒng)配調(diào)撥差價275.6億元，更新造林保存面積2995萬畝。截至2022年底，森工林區(qū)有林地面積由2015年末的553.8萬公頃增長到557.92萬公頃，覆被率由84.09%增長到84.71%，森林總蓄積由5.1億立方米增長到6.84億立方米，公頃蓄積由92.11立方米增長到120.9立方米，連續(xù)實現(xiàn)森林面積、覆被率、總蓄積和公頃蓄積“四增長”，森林整體功能明顯增強。經(jīng)中國林科院評估，龍江森工林區(qū)森林和濕地資源資產(chǎn)總價值達到2.8萬億元。

作為資源富集的天然寶地，龍江森工豐富的自然資源和獨特的生態(tài)優(yōu)勢，為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎。一方面森林為人們提供大量無形的生態(tài)產(chǎn)品，包括吐氧固碳、涵養(yǎng)水源、防風固沙、調(diào)節(jié)氣候、吸附粉塵、生態(tài)療養(yǎng)等。另一方面通過探索生態(tài)價值的轉換路徑，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，為社會提供有形的林產(chǎn)品。

從“砍樹人”到“種樹人”到“管山護林”、守護國家生態(tài)屏障、提供豐富的生態(tài)產(chǎn)品，森工和森工人實現(xiàn)著身份的最大轉變。

在近日召開的首個生態(tài)建設工作會議上，龍江森工集團黨委書記、董事長張冠武表示，在當前和今后一個時期，龍江森工集團將切實增強抓好森工重點國有林區(qū)生態(tài)文明建設的政治自覺和行動自覺，努力鍛造國家生態(tài)建設鐵軍和龍江綠色發(fā)展主力軍，打造國家生態(tài)文明建設示范地和“兩山”價值轉換“實踐地”，組建專業(yè)力量、壯大綠化產(chǎn)業(yè)，在國家生態(tài)文明建設各個主戰(zhàn)場中貢獻龍江森工集團力量。

多輪驅動發(fā)展，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

五年來，龍江森工集團積極培育森林主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，探索“兩山”價值轉化路徑，加快將林區(qū)資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，不斷提高發(fā)展質量，壯大經(jīng)濟實力。其中，全力打造具有林區(qū)特色的森林產(chǎn)品品牌成為轉型亮點。

堅持“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的原則，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前，龍江森工集團累計營造紅松經(jīng)濟林面積24.88萬畝，種植刺五加11.25萬畝、沙棘8.71萬畝、榛子1.2萬畝、藍莓樹莓3550畝。投入資金6683萬元建設標準化、機械化、智能化苗圃46處，12個單位苗圃被確立為省級林業(yè)保障性苗圃，在圃苗木總量1.8億株。2023年，集團將進一步加大標準化苗圃建設，力爭總量達到100處，苗木保有量突破2億株，加快建成國家最大的國有苗圃集群。

如今，依托林區(qū)自然資源優(yōu)勢，加快建立森林食品產(chǎn)業(yè)體系，踐行森林“大食物觀”已成為龍江森工人的要務。

葦河林業(yè)局有限公司結合林區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林農(nóng)業(yè)、森林果蔬業(yè)，建立農(nóng)業(yè)種植示范基地600畝，建設果蔬大棚110棟，完成紅松林套種刺五加實驗林750畝、榛果林1750畝、藍莓1411畝，還建設了3.5萬畝紅松經(jīng)濟林基地，進入紅松果豐產(chǎn)期，每年可創(chuàng)造產(chǎn)值1.2億元。

“我們先后推出了‘黑森’品牌和‘森’標高端品牌，產(chǎn)品涵蓋森林食用菌、森林蜂蜜、森林堅果、森林漿果等系列森林食品，讓越來越多的‘森林熱量’‘森林蛋白’從林間走上餐桌。”森工森林食品集團黨委書記、董事長張曉華說。

目前，龍江森工集團正在全力踐行“大食物觀”，建設綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地62.5萬畝，開發(fā)出食用菌、蜂產(chǎn)品、漿果、堅果、山野菜、飲品、北藥、保健食品等12大類、120余種森林食品，進駐大潤發(fā)、物美、家樂福、上海聯(lián)華四大商超連鎖店800余家。與建投集團在華旗酒店開發(fā)建設林語餐廳。2022年，森林食品集團實現(xiàn)營業(yè)收入4億元，同比增長97%。

在清河林業(yè)局有限公司建設林場的中草藥基地，桔梗、赤芍等中草藥在陽光的沐浴下茁壯成長。建設林場北藥種植面積已達1000多畝，并建造了現(xiàn)代化藥材初加工廠。林場負責人介紹，除了加大種植力度，建設林場還做好中草藥的起收、曬制和銷售等工作，為種植戶和企業(yè)牽線搭橋，林場的北藥產(chǎn)業(yè)直接帶動職工投入北藥種植，帶領職工共同增收。

龍江森工林區(qū)有著30多年的中藥材種植歷史，23個林業(yè)局公司種植中藥材特色品種68種。目前，龍江森工集團中草藥累計在田面積56.13萬畝，約占全省中藥材種植的14%。按照省委省政府關于壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工作部署，龍江森工集團把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)作為集團產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的重點，在方正林區(qū)建設了4.66萬平方米中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新上年產(chǎn)5000噸的中藥材加工項目。成立森工中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，推進中藥材資源跨區(qū)域整合，實現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化運營。

龍江森工集團森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，下屬9個單位被評為國家森林旅游康養(yǎng)基地，“中國雪鄉(xiāng)”“龍江鳳凰山”“柴河威虎山”“方正鴛鴦峰”“樺南森林小火車”等成為更多游客的旅游目的地。借助國家“雙碳”戰(zhàn)略，加快將森林“碳庫”變?yōu)椤板X庫”，集團被納入省林業(yè)碳匯試點，林口局公司被列為全國國有林場森林碳匯試點。

龍江森工集團秉持“創(chuàng)新求發(fā)展，開放辦森工”的理念，大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，相繼與保利集團、中林集團、豐農(nóng)控股集團等企業(yè)和單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，對接洽談合作。特別是與山東默夙集團共同成立生物質產(chǎn)業(yè)投資公司，生產(chǎn)活性炭和木醋液等產(chǎn)品，入股深圳聯(lián)合飛機等項目均已簽約落地。

啟動為期三年的生態(tài)林場所規(guī)劃建設，營林生產(chǎn)、防火應急及林下經(jīng)濟節(jié)點對外連接路里程增加63.2公里，累計投入資金近億元，完成熱源廠、體育館、職工醫(yī)院、大學生公寓等企業(yè)配套設施維修改造，局址綠化覆蓋率、環(huán)境亮化普及率得到鞏固提升。五年來，柴河林業(yè)局有限公司著力改善民生，堅持以人為本，不斷提高職工群眾的生活品質，這也是龍江森工林區(qū)持續(xù)加強民生建設的一個縮影。

轉企改制、多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也給一線員工帶來巨大紅利，大海林業(yè)局有限公司雙峰林場干事馬志宇最直觀的感受是，自己的薪酬待遇得到了進一步的提高。五年來，龍江森工集團林區(qū)職工工資性收入持續(xù)增長，特別是去年在崗職工年均工資達到5.68萬元，增幅16%，是森工歷史上工資改革增幅最大的一次。

“我們堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，持續(xù)推進民生改善，不斷增強林區(qū)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。”張冠武說，近年來龍江森工集團通過開展森林經(jīng)營增加就業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)、開展“雙創(chuàng)”活動帶動就業(yè)、增加公益性崗位安置就業(yè)等措施，累計實現(xiàn)轉崗就業(yè)4萬多人，林區(qū)在崗職工年人均工資也有明顯增長，醫(yī)療、職業(yè)教育等基礎設施建設也在不斷完善。

砥礪行遠啟新程，奮楫逐浪正當時。

奮進新時代，龍江森工集團正在全面構建大生態(tài)格局、全力推進森工林業(yè)現(xiàn)代化建設的新征程上風帆高懸。踏上新征程，龍江森工正以實際行動，為筑牢國家生態(tài)安全屏障，為國家生態(tài)文明建設和美麗中國建設作出森工貢獻。

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