【資料圖】
記者6月6日獲悉,經(jīng)省政府同意,省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制的通知》,對(duì)建設(shè)用地提出實(shí)施批供聯(lián)動(dòng)的新舉措,以遏制批而未供土地“前清后增”,為加快盤活閑置土地開(kāi)出“新藥方”。
這個(gè)“新藥方”主要有兩個(gè)重點(diǎn)舉措——
一是明確了土地利用“先用存量、再用增量”的優(yōu)先序,對(duì)不符合土地利用優(yōu)先序要求的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)用地。項(xiàng)目在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以內(nèi)選址的,要按照直接利用現(xiàn)有廠房或設(shè)施“拎包入住”、盤活利用存量建設(shè)用地、報(bào)批利用新增建設(shè)用地的順序進(jìn)行。項(xiàng)目在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外選址的,要嚴(yán)格按照政策要求,積極配合和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址選線,開(kāi)展節(jié)約集約用地論證分析,充分利用既有設(shè)施、線路、場(chǎng)站。
二是批供聯(lián)動(dòng),實(shí)行供地與批地掛鉤,遏制批而未供土地“前清后增”。各市、縣(市、區(qū))年度新增建設(shè)用地審批量原則上不得大于年度批而未供土地盤活量。當(dāng)月新增建設(shè)用地審批量大于批而未供土地盤活量時(shí),省自然資源廳向相關(guān)市、縣(市、區(qū))進(jìn)行預(yù)警;從下半年開(kāi)始,對(duì)累計(jì)新增建設(shè)用地審批量大于批而未供土地盤活量的市、縣(市、區(qū)),省自然資源廳將暫停新增建設(shè)用地受理申請(qǐng)。每季度末省自然資源廳對(duì)各地近三年(不含當(dāng)年)供地率進(jìn)行核算,對(duì)于供地率低于全省平均值的市、縣(市、區(qū)),當(dāng)年新增建設(shè)用地批準(zhǔn)面積控制在前三年平均批地量的30%以內(nèi)。對(duì)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目和軍事項(xiàng)目用地不列入限批范圍,確保高質(zhì)量發(fā)展用地不受影響。
為盤活批而未供和閑置土地,我省將實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))年內(nèi)處置批而未供以及盤活閑置土地?cái)?shù)量原則上不得低于省自然資源廳下達(dá)任務(wù)。對(duì)完成處置任務(wù)且排名前3的省轄市各獎(jiǎng)勵(lì)500畝新增土地利用計(jì)劃指標(biāo),對(duì)排名前10的縣(市、區(qū))各獎(jiǎng)勵(lì)300畝新增土地利用計(jì)劃指標(biāo);對(duì)未完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),未完成部分結(jié)轉(zhuǎn)為下一年任務(wù)量,并按照未完成任務(wù)量的30%扣減下一年度“增存掛鉤”核算產(chǎn)生的新增土地利用計(jì)劃指標(biāo)。(記者 李運(yùn)海)
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