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6月8日，富士康精密電子（太原）有限公司（以下簡稱富士康公司）手機新增機型模組區外保稅維修業務獲商務部批準。此項業務獲批，對穩定產業鏈供應鏈，帶動勞動力就業，促進我省服務貿易進出口穩步增長具有重要意義。 山西不沿海、不沿邊、不沿江，無論從區位優勢還是交通便利度來說都比不上沿海城市，那為什么蘋果手機全球維修量的80%份額能在山西呢？
保稅維修范圍擴大
6月12日，富士康公司的手機組裝維修車間里一片繁忙，生產作業線工位上的一位員工正在專注地核對工單。據該員工介紹，工單可以識別手機模組是否為集團自產，這是廠線掃碼最后一步，也是最精確的一步。這位員工操作的是此次手機新增機型模組區外保稅維修中的一個環節。 眾所周知，維修是產業鏈中的一個重要環節。那么，區外保稅維修是什么？是指企業在海關特殊監管區域外，以“保稅維修”方式將存在部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物或運輸工具從境外運入境內進行檢測、維修后復運出境的業態，具有高技術含量、高附加值的特點，是服務貿易的重要組成部分。 據了解，早在2016年，太原海關助力富士康公司將蘋果手機全球維修項目在山西落地。兩年之后，富士康公司實現了手機主板維修業務的突破。2021年，其手機模組維修業務上線。如今，蘋果手機在我省的維修量占全球維修量的80%，富士康公司手機新增機型模組區外保稅維修業務獲批，又讓保稅維修的主體和產品得以不斷擴大。
暖心服務穩外貿
富士康公司是我省重點高科技企業、外貿龍頭企業和首個工業總產值超千億元的電子信息制造企業，已成為推動我省轉型發展的重要力量。 2022年，富士康在晉企業進出口總額占到全省進出口總額的半壁江山，在我省外貿發展中起著中流砥柱作用。其中，區外保稅維修業務是富土康太原園區的主要業務之一，已實現年產值100億元，維修服務貿易收入達7億美元。 “自從采用了工單式核銷模式，系統直接對接企業ERP系統，數據自動處理，不但節省了人力物力，而且準確率也大大提高。僅此一項每年就節省150余萬元成本。”富士康公司關務部經理高志軍說，“在公司發展保稅維修業務的過程中也曾經遭遇‘煩惱’，保稅核銷按照單耗來進行計算，實際生產過程中需要耗費大量時間進行換算變更，不但工作量巨大而且極易出錯。” 針對這一問題，太原海關對關區保稅加工管理子系統作出一項顛覆式創新，就是“工單式核銷模式”，即以企業的生產實際為基礎，最大限度利用計算機的自動數據分析計算手段，有效克服單耗管理模式下數據變更頻繁、換算復雜、準確率低的缺點，為企業核銷作業盡可能節省人力物力。 圍繞工單式核銷這一思路，太原海關工作專班持續升級管理系統，貼合企業實際，創新性開發了“電子隨附單證上傳”“未備案料號參與”等一系列新功能，進一步降低企業關務成本，讓企業的區外保稅維修業務“輕裝上陣”。
嚴格監管保發展
支持企業區外保稅維修業務發展是太原海關工作的重中之重，要有暖心的服務，更要有嚴密的監管。 在當前內陸地區業務競爭壓力趨增情況下，為更好支持我省企業適應產品迭代產生的維修業務需求，5月23日，太原海關派出專員陪同山西轉型綜改示范區管委會、省商務廳赴海關總署、商務部，就富士康公司開展手機新增機型模組區外保稅維修業務個案審批事項爭取支持，向商務部介紹太原海關“一對一”監管措施、保稅維修業務采用工單式核銷模式；強化壞件監管，滿足環保工作新要求；強化事中事后監管；開展“無紙化”校銷等量身定制措施。6月8日，手機新增機型保稅維修業務獲商務部批準開展。此項業務獲批，可直接帶動5000人就業，年產值將達到150億元，為拉動山西外貿增長起到了積極作用。 “保稅維修業務的獲批，靠各級政府部門的支持，也靠企業的內控，與之相關的每個環節都是環環相扣，只有嚴格監管才能讓企業的路走得更遠。”太原海關企業管理和稽查處副處長安東云說，“在境內維修過程中產生的垃圾怎么處理、從廠區到關口怎么運輸等都是我們關注的問題，從防止借保稅維修進口洋垃圾和維修的產品以及所有廢料都需要退運出去等方面嚴格把好關，確保對保稅維修業務的嚴密、有效監管，從而推動項目的獲批落地。 近年來，我省各級政府、職能部門和外貿企業對外貿業務的發展十分重視，2022年10月，全省穩外貿穩外資擴消費電視電話會議召開；今年1月，省領導率省直相關部門赴山西轉型綜改示范區調研跨境電商發展工作時指出，跨境電商等新業態新模式已成為推動外貿高質量發展的新動能。要建立完善線上線下外貿綜合服務平臺。大力支持跨境電商、外貿綜合服務企業和海外倉發展，強化與國內頭部企業合作對接，建設跨境電商產業集群。 與此同時，無論是省商務廳、山西轉型綜改示范區，還是太原海關，都在不斷優化營商環境，幫助企業解決實際困難，通過高效優質服務，支持企業穩住外貿謀發展，以務實合作實現互利共贏。
本報記者李若男
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