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近日，省政府印發(fā)了《山西省碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出要立足我省能源資源稟賦，統(tǒng)籌發(fā)展和減排，統(tǒng)籌省內(nèi)排放和能源輸出，統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源和新能源，有計劃分步驟實施山西碳達峰十大行動，加快實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，力爭實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。 《實施方案》明確了主要目標(biāo)： “十四五”期間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，電力、煤炭、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬、建材等重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭清潔高效利用積極推進，煤炭消費增長得到嚴(yán)格控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳發(fā)展的政策保障制度體系進一步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到12%，新能源和清潔能源裝機占比達到50%、發(fā)電量占比達到30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標(biāo)，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。 “十五五”期間，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，部分達到國際先進水平，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立，煤炭消費逐步減少，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳發(fā)展的政策制度體系基本健全。 到2030年，非化石能源消費比重達到18%，新能源和清潔能源裝機占比達到60%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達到峰值。
深化能源革命試點 夯實碳達峰基石
立足山西作為能源大省的基本省情，我省將以保障國家能源安全為根本，引深能源革命綜合改革試點，加強煤炭清潔高效利用，實施傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新能源和清潔能源替代、節(jié)能降碳增效三大行動，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效控制碳排放的源頭和入口。 傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動：圍繞夯實國家能源安全基石、推動煤電清潔低碳發(fā)展、推動煤炭清潔高效利用、推動煤炭綠色安全開發(fā)等方面，提出要發(fā)揮好煤炭“壓艙石”和煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，打造國家能源保供基地；積極推進煤電機組“上大壓小”，以30萬千瓦以下煤電機組為重點，分類推進落后機組淘汰整合；以高端化、多元化、低碳化為方向，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展；推動智慧礦山建設(shè)，提升數(shù)字化、智能化、無人化煤礦占比，實現(xiàn)煤炭行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2025年，全省煤礦平均單井規(guī)模提升到175萬噸/年以上，煤礦數(shù)量減少至820座左右，先進產(chǎn)能占比達到95%左右；全省煤電機組平均供電煤耗力爭降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以下。 新能源和清潔能源替代行動：全面推進風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量達到8000萬千瓦左右，2030年達到1.2億千瓦左右。發(fā)揮山西非常規(guī)天然氣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)國家非常規(guī)天然氣基地。積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲能，到2025年力爭形成基本與新能源裝機相適應(yīng)的1000萬千瓦儲能容量。同時要打造氫能高地，有序推進地?zé)帷⒓状嫉绕渌稍偕茉窗l(fā)展。 節(jié)能降碳增效行動：有序推動煤炭減量替代，鞏固“禁煤區(qū)”成果，深化分散燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐和居民散煤治理，大力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具，逐步實現(xiàn)全省范圍散煤清零。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動煤電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造。
聚焦重點領(lǐng)域突破 打好碳達峰攻堅戰(zhàn)
《實施方案》提出，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、原料工藝提質(zhì)、清潔能源替代等源頭治理，開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰、交通運輸綠色低碳三大行動，優(yōu)化存量排放，控制增量排放，切實推動重點領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)安全有序達峰。 工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動：鋼鐵行業(yè)要進一步提升先進產(chǎn)能占比，到2025年，達到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。焦化行業(yè)要確保2023年底前全面退出4.3米焦?fàn)t，全面實施全干熄焦改造，力爭到2025年炭化室高度5.5米及以上先進焦?fàn)t產(chǎn)能占比達到95%以上。有色金屬行業(yè)要推進清潔能源替代，逐漸提高可再生能源在電解鋁生產(chǎn)中的比重，從源頭削減二氧化碳排放。 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動：構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”綠色集約城鄉(xiāng)區(qū)域新格局，率先推動山西中部城市群組團式發(fā)展，實施太忻一體化經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。加快提升建筑能效水平，大力發(fā)展裝配式建筑，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑，開展零碳建筑試點。 交通運輸綠色低碳行動：加快普及電動汽車，逐步降低燃油車輛占比，到2030年，城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%。著力調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，積極推進“公轉(zhuǎn)鐵”，煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%。
大力推動精準(zhǔn)賦能 助力實現(xiàn)碳達峰
循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動：推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用。推進生活垃圾減量化資源化，遏制過度包裝，推廣“布袋子”和“菜籃子”，限制一次性用品，有效促進垃圾源頭減量。推進大宗固體廢物綜合利用，到2025年，新增大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到60%，到2030年，新增大宗固廢綜合利用率顯著提升。 科技創(chuàng)新賦能碳達峰行動：在省級科技計劃中設(shè)立碳達峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等重點專項，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”、委托定向、并行支持等機制，形成一批低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)。 碳匯能力鞏固提升行動：提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，到2025年，森林覆蓋率力爭比2020年提高2.5個百分點。到2030年，森林覆蓋率和森林蓄積量穩(wěn)步增長。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)光互補、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。建設(shè)全省秸稈資源數(shù)據(jù)共享平臺，完善秸稈收儲運體系，實施秸稈綜合利用重點縣和全量利用縣項目。 全民參與碳達峰行動：加強生態(tài)文明宣傳教育，開展世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動。建設(shè)綠色校園、綠色社區(qū)，將綠色低碳理念有機融入日常教育和生活。推廣綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。
本報記者王龍飛
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