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本報(bào)訊 日前，《山西省整溝治理促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）由省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)。《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范整溝治理活動(dòng)的地方性法規(guī)，將于明年1月1日起施行。
黃土高原溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重、荒蕪貧瘠，是區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的不利因素。為促進(jìn)整溝治理、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展，我省將通過(guò)系統(tǒng)修復(fù)、整體保護(hù)、綜合治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，把窮山溝建設(shè)成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的富農(nóng)溝。
整溝，是指一個(gè)或者若干個(gè)流域構(gòu)成的地理單元。《條例》規(guī)定，整溝治理可以通過(guò)開(kāi)展全域土地綜合整治，實(shí)施農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土地復(fù)墾等，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，改善生態(tài)環(huán)境。整溝治理要根據(jù)地形坡度和自然植被條件，實(shí)施封育保護(hù)、坡耕地綜合整治、塬面治理保護(hù)，推進(jìn)谷坊、淤地壩、適地植被建設(shè)等工程，采取溝坡、溝道防護(hù)等措施，開(kāi)展生態(tài)清潔流域建設(shè)。
在整溝治理過(guò)程中，《條例》支持在溝域地區(qū)開(kāi)展旱作梯田建設(shè)和老舊梯田提升改造，防止水土流失。整溝治理中開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。
整溝治理實(shí)行一溝一策，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等以多種方式與溝域地區(qū)農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依法保障農(nóng)民收益。
《條例》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)綠色基金、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，為整溝治理提供金融支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)公益參與、自主投資等方式參與整溝治理，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。（李俊華）
標(biāo)簽： 自然恢復(fù) 生態(tài)保護(hù) 生態(tài)環(huán)境
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